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专家:反分裂国家法对发展两岸关系将起主导作用
华夏经纬网   2005-03-09 14:46:25   
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  中新社北京三月八日电 (记者 应妮)八日上午,全国人大常委会副委员长王兆国就《反分裂国家法(草案)》进行说明后,本社记者第一时间专访了刑法学界泰斗,中国人民大学法学院教授高铭暄,请他谈对《反分裂国家法》草案的看法。

  高铭暄说,据他了解,该法实际上是把大陆对台的一贯方针、政策法制化,上升为国家意志;其立法依据是宪法,由全国人民代表大会审议通过,显示了该法的位阶很高,是宪法性法律,而一般的法律只要全国人大常委会通过即可。他认为《反分裂国家法》对解决台湾问题,发展两岸关系将起主导作用。

  对该法是“对台动武法”、“战争动员令”的说法,高铭暄表示这种理解是非常错误的。

  他说,“非和平手段只是一个后盾,是不得已而为之的最后手段,决不能理解成这部法律的精神就是为采用非和平手段统一做准备。只有在和平解决的一切希望都没有了,才可能用“非和平手段”。

  他表示,“与其说该法是‘对台动武法’、‘战争动员令’,不如说是一部‘两岸和平统一促进法’。”

  “之所以没有叫‘国家统一法’”,高铭暄解释,“因为统一是需要双方来协商的,在一个中国的前提下,通过两岸平等协商的积累,取得共识,逐步融合,才能做到的,而不是通过一部立法就能达到的。”他表示,和平统一当然是目标,但现在第一步是遏制“台独”,遏制“台独”不等于统一,“在用威慑力来遏制‘台独’后,然后两岸再通过交流融合。”

  高铭暄说:“外电也报道,这次立法是被‘台独’逼出来的。前段时间‘台独’势力的分裂活动越来越频繁,尤其是图谋通过‘宪政改造’等方式进行分裂国家的活动,因此也就有必要以法律手段来加以遏制。”

 

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