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上海高层建筑4000多列世界第一 政府立法削高楼
华夏经纬网   2005-03-21 10:09:30   
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  中新网3月21日电 中国青年报报道,上海人曾把高楼大厦作为城市现代化的标志,希望楼越多越好,越高越好。有资料显示,自1993年开始,上海中心城区8层以上建筑几乎每天建成一幢。歌曲《上海天天在长高》,形象地描绘了当时上海的发展情形。

  目前,上海拥有16层以上的高层建筑4000多幢,排名世界第一。但和林小姐一样,越来越多的上海民众对迅速崛起的高楼大厦有了警觉和异议。

  “身为上海人,我们曾为拥有众多高楼而自豪,但高楼带来的交通、采光、空气质量等问题日益严重,部分隐患难以消除。上海市政府倾听民意,适时提出控制高层建筑,并以法定的程序确定下来。”上海市人大城建环保委员会副主任委员姜燮富对记者说。

  姜燮富指的“法定程序”是:上海市修改《上海市城市规划条例》,明确要“增加公共绿地和公共空间,控制建筑容量和高层建筑”。凡来上海投资,办公楼容积率要控制在4平方米以下,住宅楼要控制在2.5平方米以下。

  “2003年12月1日,修改后的《条例》开始实施,2004年,市人大组织执法检查,发现高层建筑的总面积减少了360多万平方米,投资总额减少400多亿元,减幅达16.7%。能控制高层建筑是很难得的,用上海人的话讲,那叫‘割肉’啊。”姜燮富和他的同事们非常高兴。

  唐子来是同济大学教授。他说,上海在城市规划中没有简单化地限制高层建筑,而是采取科学、理性的态度。“各地情况不同,建高楼,首先要看需求,其次要综合权衡其正负效应,制定高层建筑的空间分布策略。”

  从过去一味鼓励兴建高层建筑,到现在全面考虑建筑的综合效应,这一变化,折射出上海现代化建设思路的变迁。

 

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