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港报聚焦地方党政一把手"微调" 称展示三新气象
华夏经纬网   2004-03-02 10:36:19   
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  华夏经纬网32日讯:据中新网报道,在全国两会即将召开之际,地方两会纷纷落下帷幕。香港《文汇报》刊文分析指出,在地方的两会中各地党政“一把手”领导格局再次“微调”,一些新面孔已经登上新的政治舞台,并将在全国“两会”上亮相。

  与去年换届的“两会”相比,今年地方党政首脑的调整幅度明显减小,去年共有38位省级党政首脑调动,今年共有24位党政首脑进行调整。令海内外瞩目的是,一批年富力强、性格鲜明的党政首脑上任之初的政绩和表现,展示出一派新人、新政、新风的新气象。

  根据该报统计,截至3月1日,除福建省外,地方党政首脑已经换届完毕,以赶及全国人大的召开。

  十五党政一把手变动

  自去年“两会”以来,全国31个省区市中,62个党政第一把手职位中,共有15个职位出现了变动,涉及24位省部级官员。其中,有5位省委书记进行调动,包括黑龙江、福建、海南、甘肃和青海。共10个省市区政府的首脑进行了调整,包括北京、山西、内蒙古、辽宁、黑龙江、湖南、广西、海南、西藏、青海。此间观察家注意到,于2003出现党政一把手和政府首脑调动的省区市中,今年再次出现调动的仅有北京、海南。此间观察家分析,这表明,中国地方党政首脑的调动有其规律,那就是调整从大局考虑,从保持地方干部稳定性考虑。

  与上届地方党政首脑比较,可以归纳出以下特点:7名政绩突出的副职升任第一把手,中央和地方之间有6名高官位子调整,有23名省委书记兼任省人大主任。

  由于去年刚刚结束换届,在本次调整中,党政大员调动趋于缓和(去年分别有27个职位出现变动,涉及38位省部级官员),中央与地方大员互调力度较小。其中有5人上调中央(去年有13人),中央调任地方的官员为1人(去年为4人);省际之间的调动共有2人(去年为4人);由当地省(市)长晋升本地省(市)委书记的有4人(与去年相同);由当地优秀副职干部晋升省级首脑的有7人(去年为15人)。

  五名地方官上调中央

  地方大员调至中央有5位,他们是:原辽宁省省长薄熙来升任商务部部长;原甘肃省省委书记宋照肃升任全国人大环资委副主任;原广西壮族自治区主席李兆焯升任全国政协副主席;原湖南省省长张云川升任国防科学技术工业委员会主任;原内蒙古自治区主席乌云其木格升任全国人大常委会副委员长。

  与去年4位中央要害部门的大员调任地方相比,今年中央要员往地方任职的情形仅有一位,即原中国海洋石油总公司总裁卫留成调任海南省副省长、代省长,近日当选为省长。

  四省市长调升为书记

  由当地省(市)长晋升本地省(市)委书记的有4人:原福建省省长卢展工、原黑龙江省省长宋法棠、原青海省省长赵乐际、原海南省省长汪啸风。

  省际之间的调动共有2人:原海南省委书记王岐山调任北京市市长;原青海省委书记苏荣调任甘肃省委书记。

  七副手荣升正职

  根据统计,由当地优秀副职干部晋升省级首脑的有7人,他们是:原湖南省委副书记周伯华升任湖南省省长、原山西省委副书记张宝顺升任山西省省长、原西藏自治区党委常务副书记向巴平措升任西藏自治区主席、原西藏自治区党委副书记杨传堂升任青海省省长、原内蒙古自治区党委副书记杨晶升任内蒙古自治区主席、原黑龙江省副省长张左己升任黑龙江省省长、原广西壮族自治区党委副书记陆兵升任广西壮族自治区主席。

  党政领导多出自名校

  此间观察家注意到,党政一把手中具名校出身者不在少数。有本科学历的共42人,其中毕业于名校清华大学的有3人,分别是山西省委书记田成平、云南省长徐荣凯和浙江省委书记习近平。此外,青海省省委书记赵乐际和河南省委书记李克强毕业于北京大学,还有一些党政领导毕业于中国人民大学、复旦大学、山东大学、南京大学、厦门大学、中央财经大学等知名大学。

  地方领导层中,硕士、博士不乏其人。其中拥有中央党校的研究生以上学历者就有7人。各省市区党政领导的平均年龄为58.37岁,其中60岁以上的人数为25人(去年为19人),而年龄在50岁以下的有2人,他们是:河南省委书记李克强49岁、青海省长赵乐际47岁。

 

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