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2018,大国关系图景四大看点:美俄对抗难缓和
华夏经纬网   2018-01-11 14:04:07   
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    新华社北京1月11日电 特稿:2018,大国关系图景四大看点

  新华社记者

  大国关系,深刻影响世界局势走向。

  2018年,美俄、欧美、俄欧关系走势将会使国际局势具有一些鲜明特点。中国将为大国关系注入更多稳定因素。

  看点一:

  美国总统特朗普在去年12月发布的国家安全战略中表示,俄罗斯正利用“技术、宣传和施压”等手段改变冷战后形成的世界格局,并企图塑造一个有违西方利益和价值观的世界,因此俄罗斯应被视为“修正主义”国家,是侵蚀美国实力与繁荣的“竞争对手”。

  美国国内政治的不确定因素成为影响美俄关系走向的重要变量。俄罗斯总理梅德韦杰夫表示,反俄的歇斯底里情绪已成为影响美国内政的重要因素。在特朗普处理对俄关系时,美国共和党、国会内部对俄鹰派等多股力量发挥重要作用,导致美俄关系难以缓和。

  “通俄门”在一定程度上绑架了特朗普对俄政策。今年是美国中期选举年,“通俄门”调查势头不会减弱,可以预料,特朗普难以在缓和美俄关系上有实质举动。

  看点二:欧美关系不稳固

  2017年,欧美关系经历了“特朗普效应”的震荡,双方在防务、多边贸易、气候变化、难民等问题上疏离明显。

  展望2018年,欧洲仍将是美国重要的贸易伙伴和最大的盟友,美国会力争主导欧美关系,但欧洲将谋求更多战略自主。

  今年欧盟各成员国经济增长走势良好,特朗普政府的税改也将刺激本国经济增长。积极的经济环境将有利于促进欧美合作,但导致美欧关系疏离和紧张的因素将继续存在,甚至会进一步凸显。

  比利时布鲁日欧洲学院教授、北大汇丰商学院教授施塔尔认为,美国公然推行保护主义政策、对世贸规则的不尊重将进一步削弱国际贸易秩序,而欧盟拥护基于规则的国际体系。这将是影响美欧关系的重要变量。

  欧美关系中的另一重要变量体现在防务方面。德国近期民调显示,88%的德国人认为德国首要防御伙伴应是欧盟而非美国。皮尤研究中心一项调查也显示,欧洲对华盛顿的信心下降,美国在欧洲的影响力大打折扣。虽然北约秘书长斯托尔滕贝格指出“北约仍是欧洲集体防御的基石”,但近年来欧盟加快了自我防务建设的步伐。

  一年来,美国退出巴黎气候变化协定等“退群”举动频频,凸显美国政府目前推行的单边主义政策,这与欧洲国家所奉行的多边方针背道而驰。哈佛大学教授、前副国务卿伯恩斯近日撰文指出,美欧目前出现分歧的领域已多过彼此一致的领域。

  看点三:俄欧关系待重塑

  相邻的地理位置使乌克兰问题成为欧洲切肤之痛。法德两国曾以诺曼底模式(即法、德、俄、乌四方磋商)寻求迅速解决问题,从而避免乌克兰危机扩大化和冲突外溢。然而诺曼底模式去年陷入停滞,难民危机、恐怖主义蔓延、政局变动也使欧洲无暇他顾。因此,欧洲只能以经济利益受损为代价,追随美国脚步保持对俄制裁,希望以此持续对俄施压,促成乌克兰问题解决。

  施塔尔认为,欧盟意识到俄罗斯作为主要的军事玩家已重新回到国际舞台上,与俄合作有利于解决乌克兰冲突和叙利亚问题,同时重建与俄企业的密切经济合作也符合欧盟经济利益,但欧盟也想要抵消俄在东欧的影响力。2018年俄欧关系两重性的特点将非常明显。

  美国对俄罗斯的政策也是影响俄欧关系的一个重要变量。美国强硬支持乌克兰、谋求向欧洲出口更多能源支持欧盟,都有可能强化欧盟对俄立场,加剧俄欧紧张局势。

  看点四:中国注入稳定因素

  十九大报告提出推进大国协调和合作,构建总体稳定、均衡发展的大国关系框架。可以期待,中国将为大国关系注入更多稳定因素。

  2017年,中美元首举行三次会晤,多次通话通信,促进了双边关系的战略稳定。两国管控分歧、良性互动、扩大合作,向国际社会发出了积极的信号。美国前助理国务卿丹尼尔·拉塞尔认为,“如果美中不合作,很难想象哪些跨越国界的全球性问题能得到解决”。展望2018年,虽然两国之间存在分歧,但中美关系航船总体上将平稳前行。

  中俄关系历经国际风云变幻,日益显示出坚韧性和稳定性。对于两国关系前景,俄罗斯总统普京在去年12月年度记者会上表示,发展与中国的战略关系是俄全国共识。展望2018年,中俄全面战略协作伙伴关系将会结出新硕果。

  欧盟表示,新的一年,欧洲期待进一步深化与中国在互联互通上的合作,欧盟正在制定自己的欧亚大陆互联互通规划蓝图,并将与“一带一路”倡议对接。展望2018年,中国将继续同欧方加强战略对接,深化互利合作,携手推进中欧和平、增长、改革、文明四大伙伴关系建设,推动中欧全面战略伙伴关系实现新的更大发展。(新华社记者赵嫣、郑江华、刘晨、朱东阳、栾海、柳丝)


 

责任编辑:程金玉

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