新闻 国际热点
财经观察:英国“脱欧” 欧盟捂紧“钱袋子”
华夏经纬网   2018-01-12 13:03:21   
字号:
近期热词
深港通  洪秀柱  朴槿惠  复兴航空  菲德尔卡斯特罗  特朗普  “东方之星”长江倾覆  控烟  

    财经观察:英国“脱欧” 欧盟捂紧“钱袋子”

  新华社布鲁塞尔1月11日电 财经观察:英国“脱欧” 欧盟捂紧“钱袋子”

  新华社记者翟伟 帅蓉

  成员国多缴会费,缩减开支……2018新年假期刚刚结束,欧盟就开始为英国“脱欧”之后将带来的巨额财政预算缺口做务实打算。英国“脱欧”对欧盟“钱景”影响几何,相关各方对此问题密切关注。

  分析人士认为,财政预算问题不仅关系到欧盟机构能否正常运转和各项改革、政策措施的落实,若不能妥善解决,还会削弱欧盟凝聚力,动摇欧洲民众对一体化的信心。就此来看,英国“脱欧”带来巨额财政预算缺口的影响不容小视。

  欧盟预算“劫富济贫”

  根据欧盟法律,欧盟预算在“多年度财政框架”下运行,目的是保证在至少5年的周期内稳定实施欧盟计划。当前的预算计划覆盖2014年至2020年,预算总额超过9000亿欧元(1美元约合0.83欧元)。

  欧盟预算主要有三大来源,一是成员国按其国民总收入一定比例缴纳的“会费”,占欧盟预算收入总额的70%以上;二是增值税;三是从欧盟外部边境征收的关税等。预算主要用于农业、贫困地区发展、教科文、对外援助和欧盟机构行政开支等。为确保欧洲粮食安全和缓解欧盟内部的贫富分化,欧盟用于实施共同农业政策和支持落后地区的团结基金占预算支出的大头。

  不少人认为,从欧盟预算来源和支出结果来看,其实是一种“劫富济贫”。因为成员国经济体量越大,缴纳的“会费”数额越大。此外,成员国还通过共同农业政策以及团结基金等工具,从欧盟预算中获得拨款。这意味着有些成员国不仅缴的少还会拿的多。

  将缴纳数额与所得相减就能得出谁是净出资国,谁是净受益国。通常德国、法国、英国等富国是欧盟预算的净贡献者,而波兰、希腊等相对穷的国家则是净受益者。

  据外媒报道,每年约有350亿欧元的资金,相当于整个欧盟预算的四分之一,从富国流入穷国。德国每年在欧盟的支出和收入差达到129亿欧元,其次是英国和法国,差额分别约为71亿欧元。而获利最大的国家是波兰、希腊、罗马尼亚、匈牙利等国。

  增收节支过“苦日子”

  欧盟委员会作为欧盟预算的提出和执行者,计划在今年5月份向成员国提交下一个多年度财政预算方案。

  据欧盟统计,英国作为欧盟预算的净贡献者,若按计划在2019年“脱欧”,将导致欧盟每年超过120亿欧元的预算缺口。

  届时欧盟面临的困境是,一方面预算收入大幅减少,另一方面还需要大幅增加开支以应对移民、内外部边界安全、气候变化、科技研发以及增加投资促进经济增长等挑战。增收节支过“苦日子”变得不可避免。

  欧盟委员会主席容克日前在一次欧盟内部会议上表示,为弥补英国“脱欧”带来的财政预算缺口,欧盟其余27个成员国未来需要向欧盟预算缴纳更多资金,同时削减部分开支。他呼吁打破欧盟预算占欧盟国内生产总值(GDP)1%的上限,以便为有效实施欧盟政策提供充足资金。

  欧盟委员会负责预算的委员京特·厄廷格10日在一场记者会上表示,英国“脱欧”留下的预算“黑洞”一半将由成员国新增缴纳金额填补,另一半则通过缩减预算开支来消除。农业领域和团结基金是被提到频率最高的削减开支项目。此外,欧盟还计划通过对塑料包装征税、将碳排放交易收入从成员国预算上交欧盟预算等措施增加收入。

  财政预算方案恐撕裂东西欧

  对于欧盟增收节支的新举措,每个成员国各有自己的利益考量。欧盟智库欧洲政策中心执行主任法比安·祖莱格认为,富国不会无条件或完全填补预算缺口,而削减预算开支对一些中东欧国家会产生负面影响。

  近日,波兰官员已对欧盟缩减团结基金的计划发出警告,认为这种减支措施“太简单”,而团结基金已被证明具有价值,通过改革具有“光明的未来”。此外,农业基金的削减对农业大国法国也不利,预算争议有可能成为欧盟内部政治纷争的焦点之一。

  尤其是,眼下东西欧之间的矛盾正在因为难民摊派、波兰司法改革等敏感议题而加剧。曾有分析认为,由此造成的东西欧之间的撕裂可能比英国“脱欧”更令人担忧。

  此外,厄廷格还表示,欧盟正在考虑将团结基金的分配与是否遵守欧盟法律挂钩来加强欧盟法治,这无疑将给中东欧带来压力。

  但无论如何,英国“脱欧”在即,欧盟不得不面对现实,在预算上开源节流,精打细算。欧盟希望成员国在2019年春季欧盟机构选举之前就下一个多年度预算方案达成协议。届时,欧盟内部能否就方案达成一致,关系到欧盟能否平稳走向未来。

 

责任编辑:程金玉

共1页
  网友评论 更多评论>>>
  网友: 密码:   
 
 
 
  已有( ) 条评论 剩余 字 验证码:    
 
相关文章
   
·英首相安抚银行家:金融业是脱欧谈判优先考量
·陨石首次同时发现水和有机物 有益探索生命起源
·研究:若英国硬退欧 德汽车业供应商或失去大量工作
·澳大利亚开发可吞咽式电子胶囊 将用于监控健康
·伦敦拟加大拦截搜身力度以防暴力犯罪上升
·特雷莎·梅艰难改组内阁 执政前路依旧难言平坦
·英今年4月将对含糖饮料征税 可乐或将缩水并涨价
·H&M广告暗指黑人小孩是“丛林中的猴子”遭批“缺乏常识”
·象征式改组?英首相改组内阁被指“中看不中用”
·特雷莎·梅改组内阁“事故”不断 党内威信遭质疑
·不会“大换血” 特雷莎·梅或再小幅改组内阁
·英首相大规模重组执政内阁 10多位高级官职易人
·英教育大臣拒绝接受内阁改组后新职位 主动辞职
·外媒:英议会大厦电脑每天试图登陆色情网站160次
 
推荐阅读
   
·《我不是药神》爆火 直击抗癌药
·2018俄罗斯世界杯
·首届海峡两岸青年发展论坛开幕
·两岸青年舞蹈嘉年华福州再启幕
·泰国普吉海域两艘游船发生翻船事
·第四届“爱•在芒果
·贵州梵净山入选世界自然遗产名录
·六月国内大事件盘点
·这个夏天,《扶摇》又火了两岸!
·以志为媒 两岸同心——《闽台历
·寻根圆梦——2018两岸新媒体
·事关你我!个税起征点将提高至每
·“江苏文化艺术节”在台开幕
·金正恩三个月内第三次访华 要点
热门点击
  更多
6月19日,个税调整消息引发热议,很多人都忍不住算起账来。按照个税修正案粗略估
6月19日,习近平主席与来访的金正恩委员长举行会谈。在不到3个月时间内,两国领
精彩时评
 
·别让“以罚代刑”成惩戒老赖掣肘
·世上没有“聪明药”
·求职被骗贷款整容 谁指的"路"?
·郑山海:鼓励社会力量办医,只降低门槛还不
·然玉:限制老赖子女教育消费,“司法建议”
·“11年义务指路”雕塑城市文明
·“共享护士”启航需“制度规范”护航
新闻推荐
  更多
·台湾青年学子在安徽合肥纪念刘铭传
·两岸青年人才文创设计邀请赛在福建安溪启动
·两岸创业者携手探索大陆“坐月子”市场商机
·首个“海峡两岸考古教学交流基地”落户湖北
·两粒进球、两枚铜牌 中超外援世界杯最佳战绩
·点评:2018世界杯,俄罗斯赢的不止足球
·世界杯记者手记:世界杯的人情味
精彩博文
 
·[袁周]印航更名对蔡英文所谓“维持现状”的警示
·[贾永辉]融合发展 汇聚起两岸和平发展强大正能量
·[阳光不锈]网信办整顿娱乐八卦账号 “全民星探”等被关
·[宠辱不惊]地铁设女性车厢防色狼? 大声说“不”更有效
·[坐看云起]各国考试防作弊啥招? 印度高科技韩国查厕所
·[张良骅]台湾人为何对大陆“好感”首次超越“反感”
·[我心飞扬]观察:柯文哲的无常 加速台湾政治生态恶化
华夏周刊
  更多
新闻排行
   
首日票房过亿 《邪不压正》单日夺冠
“秃鹰”计春华追悼会举行 妻女与张纪中等
幼儿园禁提前教拼音等课程
蔡英文说改革2年不够 台媒体人︰民众痛恨
420万人口小国勇闯决赛 细数克罗地亚的
一货船在长江铜锣峡水域翻覆 船上7人全部
解读好用的微单相机 佳能EOS M6
互金服务行业再添猛将 融牛在线强势来袭
永利宝CEO张玉丰出席中国财经峰会 荣获
赏樱团车祸事故33人死 "蓝委"要官员负
  图片新闻   更多
  精彩视频   更多
新闻中心
大陆新闻 | 台湾新闻 | 港澳新闻 | 国际新闻 | 综合新闻 | 图片新闻 | 热门点击 | 重大新闻 | 滚动新闻 | 国台办新闻发布会 | 热门评论 | 新闻说吧
媒体时评 | 看 世 界 | 国际热点 | 港澳风情 | 大陆人看台湾 | 社会广角 | 酷文辣评 | 星闻情报站
---华夏经纬网版权所有---