新闻 国际新闻
中东乱象背后的深层危机
华夏经纬网   2020-01-10 13:30:09   
字号:
近期热词
深港通  洪秀柱  朴槿惠  复兴航空  菲德尔卡斯特罗  特朗普  “东方之星”长江倾覆  控烟  

    近年来中东局势持续动荡,美国暗杀伊朗伊斯兰革命卫队下属“圣城旅”指挥官苏莱曼尼事件使各方冲突进一步激化。大国博弈、域外势力干涉、中东国家转型、历史宗教因素……中东乱象背后隐藏着错综复杂的深层危机。

  大国关系严重失衡

  伴随美国在进行中东战略收缩、减少战略投入,以及俄罗斯在叙利亚问题上影响力上升、与中东地区大国合作关系日趋深入,“美退俄进”成为学界对中东大国博弈特点的基本概括,甚至出现中东进入“后美国时代”的论断。美国对中东影响相对下降是事实,但对此应避免作简单化理解,目前美俄在中东的博弈态势应概括为“美退而不弱、俄进而不强”,其基本含义是:美国尽管在中东进行战略收缩,但依旧是对中东事务影响力最强的外部大国,美国淡出中东将是漫长的历史过程;俄罗斯不断重返中东,但主要在战术策略层面,并没有全面主导中东地区的能力和意愿,当前和将来俄都无法成为中东的主宰力量;“美强俄弱”仍是美俄在中东力量对比的基本态势,且将持续很长时间。

  当前,域外大国在中东地区竞逐的另一特点是多极化趋势的增强,除美俄欧等传统力量外,中国、印度、日本等大国在中东的存在尤其是经济存在日益增强,对热点问题的关注和参与不断增加,但其影响力尚十分有限。特别值得注意的是,当前美国的“弱单极”在部分问题上依然存在“强影响”,其表现为战略思维狭隘的“特殊单边主义”,或称“非正常单边主义”,即以自我为中心、不顾及国际规则约束,但又缺乏以往明晰战略的单边主义,其危害在于更具不确定性,更难以约束、局部破坏性也更大,美国这次针对伊朗“圣城旅”领导人苏莱曼尼的“任意斩首”就凸显这一特点。

  中东地区力量不断分化,地区大国博弈持续加剧已达到二战后前所未有的状态。其内在根源之一就是美国在中东战略收缩的背景下,沙特、伊朗、土耳其和以色列等地区强国为寻求自身安全,不断扩张地区影响力,进而导致地区国际关系的剧烈分化重组。当前,中东地区大国在“新月地带”和海湾地区的军事和安全博弈在不断加剧,还大有向红海、东南地中海周边地区蔓延之势,沙特、伊朗、土耳其、阿联酋、卡塔尔、以色列等大小“玩家”都在纷纷进行力量扩张。沙伊(朗)矛盾、沙土矛盾、以伊矛盾构成地区大国博弈的主要矛盾,地中海东岸的“新月地带”、海湾地区、东非之角正日益成为地区大国博弈的“地缘政治三角”。

  热点问题解决无望

  第一,持续升温的热点问题,其典型形式是美国与伊朗的对抗。美国退出伊核协议以来,美伊之间“极限施压”与“极限抵抗”的斗争全面展开,双方都奉行针锋相对但又规避战争的“底线思维”。近期伊朗“圣城旅”将军苏莱曼尼遇袭身亡打破了脆弱的平衡,并一度导致战争风险上升。虽然因彼此都面临“打不起”的困境而再次降温,但与此同时,双方在局部问题上能否继续保持理性克制,如何管理当前的“战争边缘”状态,将长期是美伊也是国际社会面临的挑战。

  第二,间断性发作,但影响较大的热点问题,其典型形式是叙利亚危机、利比亚内战、也门内战等。这些热点问题在近两年虽出现和谈向好的迹象,但尚无根本解决的可能,很容易因悬而未决的问题爆发危机。例如,叙利亚危机目前面临的问题主要包括国家重建、立宪、解决伊德利卜反对派残余,叙北部安排,其根本问题是多线并存的叙重建机制,本质是美俄及土耳其、伊朗、以色列等地区大国博弈,更有复杂难解的库尔德问题纠缠其中。2019年10月,土耳其对叙北部发动“和平之泉”的军事入侵行动,再度引发叙利亚危机升温,便是上述矛盾的集中体现。

  第三,持续边缘化、僵持无解的热点问题,其典型形式是巴以问题。巴以问题边缘化的根源在于美国等西方大国、地区国家尤其是阿拉伯大国、巴以双方都缺乏推动和谈的能力、动机和条件。最为严重的是,美国承认耶路撒冷为以色列首都、搬迁大使馆至耶路撒冷,酝酿出卖巴勒斯坦利益的“世纪交易”,都是倒行逆施的做法。一旦“世纪协议”被抛出,必将引起巴勒斯坦的强烈抵抗,并诱发新一轮巴以冲突。

  国家治理危机深重

  2010年“阿拉伯之春”爆发以来,改善民生、根除腐败、实现公正等,构成了中东国家探索转型道路,增强国家治理能力的核心任务。从国家转型的角度看,中东国家可以划分为四种类型:第一,在2019年爆发大规模民众抗议的国家,包括苏丹、阿尔及利亚、伊拉克、黎巴嫩,其共性原因仍是民生和政治制度两大议题,但具体原因各不相同;第二,以埃及和突尼斯为代表由乱而治的国家,其总体情况是其形势虽有所好转,但它们只是初步完成了维持国家稳定的任务,远未找到适合自身发展道路,甚至出现所谓“二次革命”;第三,以叙利亚、也门、利比亚为代表的持续动荡国家,国家重建严重受阻;第四,面临转型压力的国家,主要包括沙特代表的海湾合作委员会国家、土耳其、伊朗等,都面临通过改革增强国家治理能力的严峻任务。因此,中东国家的转型之路将延宕数十年。更为不容乐观的是,中东地区大国沙特、伊朗、土耳其等国家甚至以色列都存在着不同程度的政治与经济风险,一旦它们中的任何一个陷入动荡或严重的危机,必将加剧地区格局的动荡。

  需要特别指出的是,2019年的新一波中东内乱有其新的特点,也同样说明了中东国家转型的长期性和艰巨性。第一,民众抗议的诉求更具系统性,要求对国家体制进行系统变革,民众不满足于政权更替,更不满足于某个领导人下台。第二,更加明确地反对外来干涉,如黎巴嫩和伊拉克的抗议都打出了“反对外国干涉”的旗帜,充分说明中东国家民众对美国作为“世界最大麻烦制造者”四处插手的厌恶。第三,民众抗议反对教派和族群对立的宗派体系,而实现这一目标无疑是异常困难、旷日持久的过程。

  (作者:刘中民,系上海外国语大学中东研究所所长)

来源:光明日报

 

责任编辑:侯哲

共1页
  网友评论 更多评论>>>
  网友: 密码:   
 
 
 
  已有( ) 条评论 剩余 字 验证码:    
 
相关文章
   
·韩国阿联酋将商议储油合作方案 应对中东紧张局势
·中东局势:惯性演进与新的变化
·俄罗斯:中东博弈不缺席
·深度解读中东局势:特朗普为何一夜之间“收手”?
·深度解读中东局势:多国卷入美伊博弈的背后……
·要防止中东尖锐的危机卷土重来
·中东局势紧张 莫里森:澳大利亚不会从伊拉克撤军
·专家认为中东形势恶化不符合任何一方利益
·中东“火药桶”是否会被引爆
·王毅:始终做中东和平的建设者、中东稳定的促进者
·局势难以缓和 美中东政策陷尴尬
·专家预测中东局势下步走向:或能看到美伊战机“决斗”
·伊朗“复仇”,美追加制裁:中东军事升级还会继续吗?
·中方:将继续密切关注中东地区形势发展 发挥负责任作用
 
推荐阅读
   
·纪录两岸同心抗疫温暖时刻 |
·疫情前线 各地台办这样做……(
·用文化力量抗“疫” 全民创作助
·新冠肺炎疫情好消息不断 全国多
·关注新型冠状病毒肺炎疫情
·台胞返陆懒人包
·宅在家里“抗疫”的各路大厨们
·战“疫”打响 中国军人在冲锋
·[黔台]盘点2019黔台交流合
·2109年文化年终盘点之悦读
·2019年文化年终盘点之影视剧
·“2019年沪台交流十大新闻”
·“2019年河南省涉台十大新闻
·2019年文化年终盘点之收藏
热门点击
  更多
2020年春运大幕正式开启。40天时间里,预计全国旅客发送量将达到约30亿人次
11月5日至10日,第二届中国国际进口博览会在上海举行。国家主席习近平出席开幕
精彩时评
 
·疫情当前,医护“忘我工作”也别忘自我保护
·女医生现代版“与夫书”写着“担当”二字
·从SARS到新型肺炎:有些人怎么就戒不掉这口“野味”
·邓海建:浏阳烟花爆炸案相关人员被追责,敲
·江德斌:在花样翻新的年夜饭里涵养新年俗
·共护共度平安温暖中国年
·严防谣言制造的“次生疫情”
新闻推荐
  更多
·新四大年俗出炉:集五福、抢红包、全家游入选
·2020央视春晚将首次发行《2020 春晚》直播电影
·女孩不回武汉过年 母亲寄年货“弥补”
·靠脸买买买?刷脸支付规则出炉
·萨克拉罗普卢成为希腊首位女总统
·专家:普京执政团队呈现年轻化、专业化趋势
·利比亚问题峰会成果如何落实?确保停火是关键
精彩博文
 
·[张富学]大陆应积极应对金门期盼实行一国两制诉求
·[袁周]印航更名对蔡英文所谓“维持现状”的警示
·[贾永辉]融合发展 汇聚起两岸和平发展强大正能量
·[阳光不锈]网信办整顿娱乐八卦账号 “全民星探”等被关
·[宠辱不惊]地铁设女性车厢防色狼? 大声说“不”更有效
·[坐看云起]各国考试防作弊啥招? 印度高科技韩国查厕所
·[张良骅]台湾人为何对大陆“好感”首次超越“反感”
华夏周刊
  更多
新闻排行
   
  图片新闻   更多
  精彩视频   更多
新闻中心
大陆新闻 | 台湾新闻 | 港澳新闻 | 国际新闻 | 综合新闻 | 图片新闻 | 热门点击 | 重大新闻 | 滚动新闻 | 国台办新闻发布会 | 热门评论 | 新闻说吧
媒体时评 | 看 世 界 | 国际热点 | 港澳风情 | 大陆人看台湾 | 社会广角 | 酷文辣评 | 星闻情报站
---华夏经纬网版权所有---