新闻 媒体时评
深化机构改革 提升治理能力
华夏经纬网   2018-03-15 15:01:35   
字号:
近期热词
深港通  洪秀柱  朴槿惠  复兴航空  菲德尔卡斯特罗  特朗普  “东方之星”长江倾覆  控烟  

    深化机构改革 提升治理能力

  张占斌

  党的十九大报告提出,加快完善社会主义市场经济体制。党的十九届三中全会作出《关于深化党和国家机构改革的决定》,审议通过《深化党和国家机构改革方案》,第十三届全国人大一次会议审议了《国务院机构改革方案》。从改革方案来看,党中央深化党和国家机构改革,完善社会主义市场经济体制的决心很大、力度超强,社会纷纷点赞,反响强烈。

  深化党和国家机构改革,有助于处理好政府与市场的关系。完善社会主义市场经济体制的核心是处理好政府与市场的关系。经过多年实践,我国社会主义市场经济体制不断发展,但仍然存在不少束缚市场主体活力的问题。这些问题不解决好,完善的社会主义市场经济体制难以形成,转变发展方式、调整经济结构也难以推进。坚持社会主义市场经济改革方向,就是要减少政府对资源的直接配置,减少政府对微观经济活动的直接干预,加快建设统一开放、竞争有序的市场体系,建立公平开放透明的市场规则,把市场机制能有效调节的经济活动交给市场,把政府不该管的事交给市场,推动资源配置实现效益最大化和效率最优化。实现这一目标,关键是转变政府职能,这是深化党和国家机构改革的重要任务。通过深化党和国家机构改革,破除制约使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端,围绕推动高质量发展,建设现代化经济体系,加强和完善政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护职能,调整优化政府机构职能,全面提高政府效能,建设人民满意的服务型政府。

  深化党和国家机构改革,有助于加强党对经济工作的全面领导。坚持党的领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。改革开放40年来,我国经济社会发展能够取得巨大成就,人民生活水平能够大幅度提升,同我们坚定不移坚持党的领导、充分发挥各级党组织和全体党员的作用是分不开的。在我国,党的坚强有力领导是政府发挥作用的根本保证,也是推动经济发展的政治优势。只有坚持和发展这一政治优势,调动各方面积极性,才能推动社会主义市场经济体制不断完善、社会主义市场经济更好发展。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。加强党对各领域各方面工作领导,特别是加强党对经济工作的领导,要求必须深化党和国家机构改革,推动党领导经济社会发展制度化、规范化、程序化,确保党在经济社会发展中的领导核心作用充分发挥。

  深化党和国家机构改革,有助于发挥经济体制改革的牵引作用。发展是基础,经济不发展,一切都无从谈起。经济体制改革是一子落而全盘活的关键环节,具有牵一发而动全身的作用。党的十八届三中全会指出,我们必须立足于我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际,坚持发展仍是解决我国所有问题的关键这个重大战略判断,以经济建设为中心,发挥经济体制改革牵引作用,推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应,推动经济社会持续健康发展。可以说,完善社会主义市场经济体制是经济体制改革的重点,经济体制改革又是全面深化改革的重点。全面深化改革就是要坚持问题导向,突出重点领域,在推动经济发展等一些重要领域和关键环节取得重大进展,为党和国家事业发展提供有力保障。深化党和国家机构改革,调整党和国家机构设置及职能配置,就是破除制约经济向高质量发展的体制机制障碍,确保社会主义市场经济体制沿着正确方向加速推进。

  深化党和国家机构改革,有助于推动国家经济治理能力的提升。改革开放以来,我国经济发展取得了令人瞩目的成就,国家治理的基本主题是现有的国家治理体系如何适应经济社会快速发展以及由此带来的社会问题,稳步推进国家治理体系与治理能力的现代化。2017年,我国国内生产总值增长6.9%,总量达到82.7万亿元,稳居世界第二位。经济结构不断优化,服务业增加值占国内生产总值的比重为51.6%,最终消费支出对经济增长的贡献率为58.8%,迈向中高端水平取得新进展。总体上,经济社会发展取得了历史性成就和历史性变革。但经济发展不平衡不充分、产业结构不合理不高端的矛盾仍比较突出,很多问题是深层次、根本性的。解决中国经济发展中的突出问题,最终是为了解放和发展社会生产力,为中国经济的持续健康发展提供制度保障,为实现治理体系与治理能力现代化提供动力支持。党和国家机构是国家治理的主体,深化党和国家机构改革,构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系,是完善社会主义市场经济体制的根本保障,也是实现善治和经济治理能力现代化的根本前提。

  (作者系全国政协委员、国家行政学院经济学部主任)

来源:经济日报

 

责任编辑:侯哲

共1页
  网友评论 更多评论>>>
  网友: 密码:   
 
 
 
  已有( ) 条评论 剩余 字 验证码:    
 
相关文章
   
·养老和医改再啃“硬骨头” 社保关键领域改革或迎突破
·中国计划2018年深化国企国资改革
·中共中央关于深化党和国家机构改革的决定
·向着新航程扬帆奋进!——从小岗精神看中国改革开放40年
·油气改革渐入高潮 两桶油后续资源整合值得期待
·相信时间,相信世道,相信人心
·中国31省份全部出台农垦改革发展省级实施意见
·关注改革最后一公里:2017看过来 踏石留印抓落实
·国家监察体制改革:首批县级监察委员会组建完毕
·"最多跑一次"的关键是改革政府权力
·聚焦全面深化改革:多规合一试点 带来看得见的改变
·缩小范围规范程序 征地制度改革将进一步深化
·失业保险条例拟修订:失业人员可代缴养老医疗保费
·中国明确未来三年价改“路线图” 阶段性目标已完成
热门点击
  更多
11月27日至12月5日,习近平访问西班牙、阿根廷、巴拿马和葡萄牙并出席G20
习近平开启亚太之行,并出席APEC第二十六次领导人非正式会议。
精彩时评
 
·12306亲自帮“抢票”能否解决抢票软件带来的不公
·“娃娃董事”暴露了某些国企的计划经济思维
·发现困境儿童强制报告,宜推广
·陈广江:道路洒水结冰导致车祸,谁来担责不
·余明辉:“住村指标绑架驻村”也是扶贫不精
·快递柜如何收费有待明确
·告别“半夜挂号”后仍需补短板
新闻推荐
  更多
·两岸同胞在台湾公祭南京大屠杀死难者
·海南“冬交会”台湾馆人气旺 台商促推广寻商机
·北京市台联理事赴河南调研参访(图)
·雾峰林家历史特展走进河南巡展(图)
·美推新非洲战略 强调美国优先
·澳大利亚2018年度词汇出炉:“堪培拉泡沫”
·加拿大全国多地遭遇“诈弹”威胁
精彩博文
 
·[张富学]大陆应积极应对金门期盼实行一国两制诉求
·[袁周]印航更名对蔡英文所谓“维持现状”的警示
·[贾永辉]融合发展 汇聚起两岸和平发展强大正能量
·[阳光不锈]网信办整顿娱乐八卦账号 “全民星探”等被关
·[宠辱不惊]地铁设女性车厢防色狼? 大声说“不”更有效
·[坐看云起]各国考试防作弊啥招? 印度高科技韩国查厕所
·[张良骅]台湾人为何对大陆“好感”首次超越“反感”
华夏周刊
  更多
新闻排行
   
进口中国十大户外品牌FRW辐轮王谈单车骑
全球十大奢侈自行车品牌FRW辐轮王现京东
国际锐评:从安倍访华看中日务实合作关键点
全球顶级意大利自行车品牌FRW辐轮王引爆
夏靖:让信和财富成为一个有温度的财富管理
MARMOT土拨鼠户外运动自行车品牌:中
遭蔡正元批“蓝皮绿骨” 徐巧芯:我也是醉
世界顶级高端MARMOT土拨鼠自行车领导
赏樱团车祸事故33人死 "蓝委"要官员负
力拼司法改革 蔡英文决定亲任司改会议召集
  图片新闻   更多
  精彩视频   更多
新闻中心
大陆新闻 | 台湾新闻 | 港澳新闻 | 国际新闻 | 综合新闻 | 图片新闻 | 热门点击 | 重大新闻 | 滚动新闻 | 国台办新闻发布会 | 热门评论 | 新闻说吧
媒体时评 | 看 世 界 | 国际热点 | 港澳风情 | 大陆人看台湾 | 社会广角 | 酷文辣评 | 星闻情报站
---华夏经纬网版权所有---