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于立生:徐州女硕士拒录案,追责和道歉还远远不够
华夏经纬网   2018-02-28 15:50:40   
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    作者:于立生

  备受关注的女硕士纪元被拒录一案,日前迎来一审判决。江苏省徐州市铁路运输法院一审认定纪元的专业条件与涉案岗位要求的专业不符,徐州市人社局的拒录行为在实体上并无不当,但是程序违法;可又驳回了纪元要求恢复录用资格的诉求。2月26日,“@徐州发布”官微发布通报称,现已处分徐州市城乡建设局、市人社局的7名责任人,并向纪元赔礼道歉。纪元的父亲则表示:处理干部与女儿是否得到公平无关,将继续上诉。

  纪元是否具有报考资格,一直是本案的争议焦点。

  回溯一下,纪元报考的用人岗位所要求的6个专业为文艺学、语言学及应用语言学、汉语言文字学、中国现当代文学、新闻学、中国语言文学。

  其中,新闻学专业属于学科大类“新闻传播学”下面的二级学科,文艺学、应用语言学、汉语言文字学、中国现当代文学这4个专业,属于学科大类“中国语言文学”下面的二级学科。上述5个专业都是二级学科,涉案岗位的专业要求中又没有纪元所学的专业,以此可以推论出:用人岗位要求中的“中国语言文学”不应作为学科大类理解,而是具体专业,否则,纪元所学专业就可纳入其中,那些二级学科也就不必单独列出了。

  问题就在,“中国语言文学”作为具体专业,其无论是在国务院学位委、教育部相关专业目录里,还是在江苏省人社厅相关专业目录里,都找不到相关解释。而作为学科大类,“中国语言文学”又和纪元的所学专业有着包含关系,着实容易让纪元这样的考生认为自己所学专业符合报考条件。更为关键的是,纪元一路通过了资格初审、笔试、复审、面试、体检、考察等一道道环节,以总分第一的成绩领先,却在最后关头被取消了录用资格,仿佛带着一种戏耍的意味。

  但是,反过来想,若当初录用的是纪元,被刷下的是成绩第二、后被录用的那名考生,那么,该考生同样可以以纪元所学专业不在岗位专业要求之列、其不具备报考资格为由,提出抗议。

  追根溯源,这还是徐州市人社局相关人员的审核把关存在严重疏失,且未能及时纠正,才制造了这么一起公招“乌龙”事件。

  如今一审判决认定了徐州市人社局的程序违法,却又驳回纪元要求恢复录用资格的诉求,判决书提到:“如撤销人社局行政决定,将会给国家利益、社会公共利益造成重大损害。”(《行政诉讼法》第74条第1款规定,行政行为依法应当撤销,但撤销会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的,人民法院判决确认违法,但不撤销行政行为。)把法言法语转译成白话,也就是说,一,承认当前的既成事实,承认录取成绩第二考生的相对合法性;二,认为囿于岗位的用人需求和编制的约束等因素,无权再增加人员编制,创设重复岗位来对纪元进行招录,否则人浮于事会给公共利益带来损害。

  判决结果可以理解,但此事如果仅停留于对相关人员的追责和对纪元的道歉,还远远不够。如果基于公共利益的需要,确实必须撤销人社局行政决定,那么,徐州市人社局等相关部门的资质审核浮皮潦草、考录工作出尔反尔,那么,也需由相关部门作出合理赔偿或补偿。对此,《行政诉讼法》第76条规定:人民法院判决确认违法的,可以同时判决责令被告采取补救措施;给原告造成损失的,依法判决被告承担赔偿责任。现在,希望定纷止争后,该案能划上一个相对完满的句号。(于立生)

来源:光明网

 

责任编辑:侯哲

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