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史洪举:违停3小时罚款3000元未必过高
华夏经纬网   2019-09-16 13:58:13   
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  作者:史洪举

  据央视新闻报道,近日,在广东深圳龙岗区,一车主将车在公共绿化带上停了3个小时,结果被罚款3230元。原来是,街道执法队员根据《深圳经济特区绿化条例》相关规定,在公共绿地停放车辆,将按照所占用或者损毁绿地面积,处以每平方米五百元以上两千元以下的罚款。经执法人员测量,该车停放的面积为6.46平方米,于是按照每平方米五百元,对涉事车主开具了一张3230元的罚单。经过执法队员的解释,车主认识到了错误,并在当天缴纳了罚款。

  因将车辆停在公共绿化带上而被罚款3230元,似乎是天价罚款。但如果梳理相关规定,且从维护规则严肃性角度出发,这样的罚款未必畸高。相反,较高的罚款也可起到倒逼作用,让人们意识到违反规则的高昂代价。

  如前所述,对于一般的违章停车,所处罚款多数为200元。这是公安交管部门根据道路交通安全法等相关规定作出的处罚。而且,此类处罚多数针对一般性质的违章停车,如不按道路规划的车位停车,所停车离阻碍盲道等。如果违停的车辆阻碍了交通出行,还有可能被拖离现场。要是对交通秩序带来严重危害,譬如故意将车辆停放在交通要道而阻碍通行,行为人还有可能承担治安管理处罚责任乃至刑事责任。

  也就是说,200元罚款所针对的不过是轻微违法行为。这也体现出了行政处罚中的罚过相当原则。但是,一般违停中的200罚款,并不必然说明特殊违停中3000余元的罚款过高。要知道,虽然将车辆停放在公共绿地中并非严格意义上的违章停车,即不属于违反交通安全法规的违停。但此类违停的危害后果未必轻微。要知道,很多公共绿地的草坪的建设、维护、修补费用往往较高,并不像违停普通道路上那样只是占用了道路空间,没有导致其他直接损害。

  那么,按照所占用的绿地面积来作为处罚依据,则并无不妥之处。而且,由于在道路上的违停和在公共绿地上的违停侵害的是不同法益,受不同的法律调整,也就不能简单地将两者的罚款仅作金额大小的对比,进而得出在公共绿地上违停处罚过重的结论。此外,现实中,很多人在道路上违停时,抱着交警可能不会来查处的侥幸心理,而在公共绿地上违停,则多数是明目张胆的故意而为,主观恶性更大。

  其实,这一事件给人们带来的警示意义不容小觑。人们理当遵守规则,只有以敬畏规则,遵守底线的心态作为自己的日常行为准则,才能规避相应的法律风险。(史洪举)

 

来源:光明网

 

责任编辑:徐亚旻

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