华夏经纬网5月21日讯：据台湾媒体报道，陈水扁五二零的“就职演说”各界解读不一，民进党“教战守则”定调为：陈水扁提及四年前的承诺不改变的说法，自然包括各界关注的“四不一没有”等承诺。

据报道，这份“教战守则”由民进党“党中央”转交给“立委”，代表“执政党”的基调，内容包含两岸与“修宪”两大部分，长达十三页，除了说明外，还有仿真问答。

文中指出，陈水扁提及两千年的承诺，过去与未来都不会改变，这自然包括各界关注的“四不一没有”，以及陈水扁对台湾、对国际社会，甚至包括对大陆历来提供的其它承诺，在未来四年任内继续有效。

不过，内容中强调，承诺的实现是有“前提条件”的，例如各界看待“四不一没有”的承诺，不该忽略大陆是否同步破坏两岸局势，让“四不一没有”的实现环境受到“威胁与侵蚀”。

说明中指出，陈水扁提及台方理解对岸对“一中”立场的解读与坚持，但也提醒对岸应该理解台湾对“民主发展”的基本立场。这是陈水扁期望两岸发挥智能共同处理未来“一中”问题的“积极主张”，也就是陈水扁认为，只有两岸能以“同理心”诚实面对两岸关系的历史与现实，未来“一中”问题才能获得解决的机会与空间。

至于陈水扁将台湾与大陆并提，文中指出，这是“忠实陈述”两岸现存政治现实的说法，不涉及两岸在政治上如何相互定位的争议问题，与“一边一国”表达的意涵和面向，并不相同。