华夏经纬网4月26日讯：台湾《联合报》文章说，台“环保署”昨天退回“国工局”苏花高环评案，八年来的纷扰又回到原点；但曾经引发的政策位阶错乱、程序的不公不义，在重新审视该案时必须予以正视。

文章说，1999年还是国民党“执政”时期，九二一大地震后，“国工局”在10月送环评书到“环保署”审查，一个千亿元的开发案只经过三次会议即抢在“大选”前拍板定案，自此苏花高变成政治人物放在口袋里的政治筹码。

今年三月“大选”前，高层一个指示，“环保署”强渡关山通过初审，为陈水扁八年的政见背书，却赔上环评制度的威信。4月2日，“环保署”又给奄奄一息的环评制度补上一刀，通过一个根本没被确认的“确认会议”。

“大选”后，从不出席环评会议的“经建会”副主委张景森，突然出席会议点出“经建会”才通过的“东部永续发展纲要计划”，这份计划对东部勾勒的远景是“善用东部优势资源，追求经济、社会及环境的永续”。在这个目标下的交通方案是“铁路为主、公路为辅”的绿色运输。他直指苏花高在这个前提下并非最优交通方案，外界才恍然大悟原来苏花高还有个上位计划。

于是环评审查急转直下，导致昨天苏花高环评案被退回的下场，要求“新政府”必须先厘清上位、下位政策，同时评估是否有兴建必要，订下政策后，最后才会有路线规划、环境评估、最后环评报告书送“环保署”，由环评委员建议如何减轻开发冲击。

文章认为，苏花高案恐怕将成为检验岛内环境政策以及政治力影响公共政策，最经典的案子。期盼这场血泪教训能让“新政府”记取，不论任何公共政策都要维护上位、下位政策的体制，硬要反其道而行，终究只是空梦一场。