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台媒:单一选区两票制实施后 "M型立院"已成形
华夏经纬网   2008-02-03 08:40:31   
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华夏经纬网23讯:台湾《中时电子报》文章指出,单一选区两票制实施后,“立委地方化”现象因运而生。尽管蓝绿都宣称要建立资深、专业制度,但不分资深、资浅“立委”却一窝蜂涌向最热门的经济、交通等委员会,需要专业“立委”的“司法”等委员会则乏人问津,令外界对新“立法院”专业凋零感到忧心。

 

文章指出,从过去台“立法院”各委员会参与情况来看,交通、经济、财政等委员会原本就是热门委员会,相对“外交”、“国防”、“司法”、“法制”等委员会专业人才偏少,议题又艰深,自然比较少委员愿意参加。选制改变后,地方型“立委”比重增加,热门与冷门的差距将更大,“M型委员会”已悄然成形。

 

单一选区两票制,原意是希望中道力量抬头,勿让走极端的“立委”当选,再以不分区“立委”来补足区域“立委”缺乏的专业性、代表性;不过,新选出来的113席“立委”中,不分区“立委”仅占1/3,席次已偏低,又成为不少蓝绿“立委”的“疏洪道”,专业性更显不足。

 

文章认为,如不解决“M型委员会”问题,可以预见经济、交通委员会等热门委员会大爆满,“立委”都带着地方利益、选民需求来开会,“立委”问政地方化的现象势必严重;反观“司法”、卫环等较冷门委员会,可能连会都开不成,或是仅由少数几个立委就可决定政策、重大“法案”预算的失衡现象。

 

文章最后指出,如今,各界对“裁员”一半的新“立法院”寄予厚望,谆谆告诫切勿沦为“肉桶国会”,怎奈新“立法院”毕竟还是旧面孔,整装待发、大力改革之前,若“M型委员会”未来演变成利益分减的“肉桶委员会”,民众该如何对新“立法院”有所期待?

 

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