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菏泽取消限售,舆论反应过头了
华夏经纬网   2018-12-20 16:45:43   
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   远观经济

  在房地产市场已经明显不同于过去的情况下,一些城市根据自身情况对房地产调控政策进行微调,稳定市场预期,完全是可以理解的。

  12月18日晚,山东菏泽一则关于取消住房限售政策的通知引发了广泛的关注。

  菏泽楼市调控不具代表性

  这个名为菏泽市《关于推进全市棚户区改造和促进房地产市场平稳健康发展的通知》中明确规定,取消新购住房限制转让措施。

  对于这个被媒体解读为“打响楼市调控第一枪”的举措,山东省住建厅先是表示菏泽的文件“没有报备,已经要求菏泽住建局尽快进行政策解读”。随后,山东省住建厅人士回应称:关于房地产调控,山东省住建厅和国家的调控政策是一致的,采用一城一策、因城施策的管控措施。因为各地方城市情况不一样,在政策方面也不是一刀切,省住建厅不干涉各个地方住建部门的具体政策。

  19日晚间,菏泽市住建局就此事作出说明,表示有不少市民,特别是棚改货币化补偿的市民,因不能办理过户而无法购买合适的存量住房,要求取消限制转让期限规定的愿望十分迫切。同时,为防商品住房价格出现大的波动,决定取消已出台的限制新购和二手住房转让期限规定。

  对于菏泽取消限售,一方面,我认为舆论的反应有点过头了,这不过是个非热点的四五线城市调控政策的微调,并不具有代表性;另一方面,站在中国经济的大局和房地产市场当下的具体情况,一些城市根据自身情况取消限售等措施,对房地产调控政策进行微调,稳定市场预期,完全是必要和可以理解的。

  众所周知,本轮房地产调控始于2016年的“9·30”政策。在两年多的时间里,各地出台了从限购、限售、限贷、限离等一系列调控措施,调控力度之大,覆盖范围之广,调控程度之严厉,都可谓空前。

  以限售为例,据不完全统计,全国有接近90个城市出台了限售措施。在两年多的时间里,高层一方面不断强化房地产调控的预期,不断强调“房住不炒”的定调。特别是在今年7月政治局会议上,罕见强调“下决心解决房地产市场的问题”,决心之大,前所未有。另一方面,在加强调控的同时,不断强调加快房地产长效机制的建设。

  房地产市场已告别高烧

  从房地产市场看,经历两年多的调控,到今年上半年,整个房地产市场已趋于稳定,遏制投资投机的政策目标基本已经达到。与此同时,房地产市场的基本面也在悄然变化。随着市场的稳定,房价上涨的预期也在改变。特别是下半年以来,房地产市场整体已明显降温。

  第一,从70个大中城市的房价数据看,从下半年开始,房价上涨的动力基本衰竭,包括一线城市在内的热点城市房价出现了一定的调整,多地二手房出现了量价齐跌的情况;

  第二,土地市场明显降温,无论是土地溢价率,还是土地市场的温度,都和去年不可同日而语。前11个月,全国300个城市住宅类用地平均溢价率为7%,较去年同期下降15个百分点。土地流拍也创下2014年以来的新高。土地市场被视为房地产市场的先行指标,从土地市场的情况看,房地产市场降温已成定局;

  第三,从房地产开发投资、销售以及景气指数等指标看,房地产市场已告别高烧,回复常态,整个房地产市场的预期已经从看涨向看跌转变;

  最后,开发商对市场判断趋于谨慎,一些开发商喊“活下来”,一些开发商开始“去地产化”。这都意味着,房地产市场整体已经出现了明显的变化。

  就中国经济而言,前不久召开的中央政治局会议定调2019年中国经济,面对错综复杂的局面,中央强调要增强优惠意识,重申要“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”。

  “稳”可以说是明年中国经济政策的核心,中央虽然没有明确提出“稳地产”的说法,但稳定房地产市场,也是稳经济的应有之义。在房地产市场已经明显不同于过去的情况下,对政策进行适当调整,稳定房地产市场,避免房地产市场出问题,是必要的。

  但这不意味着又鼓励房价上涨,放弃“房住不炒”的基本理念。抑制投资投机是长期的,但根据房地产市场的具体情况对调控政策调整,更加有利于房地产市场的发展。如果后续有城市跟进调整,也不必大惊小怪。

  □马光远(经济学者)


来源:新京报(http://www.bjnews.com.cn/)

 

责任编辑:徐亚旻

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