新闻 新京报专区
商用房产权续期费用谁说了算
华夏经纬网   2019-01-11 11:21:22   
字号:
近期热词
深港通  洪秀柱  朴槿惠  复兴航空  菲德尔卡斯特罗  特朗普  “东方之星”长江倾覆  控烟  

  ■ 观察家

  商用房使用权续期费用不到房价1成,浙江海宁的偏低收费标准,确实容易让人接受,但其收费标准多少才算真正合适,或许还需立法层面加以明确。

  商业土地的使用权到期之后该如何续期,续期该交多少钱?近日,这个问题在浙江海宁市有了明确答案。

  海宁昔日“第一高楼”龙祥大厦,拿地时间为1998年5月,属于商业土地,土地使用权仅为20年,如今已经到期,后续该如何处理,让不少业主感到困惑。近日,海宁市国土资源局发布公告:只要海宁龙祥大厦的业主提出申请,补缴3137元/平方米的土地出让金后,土地使用权就可再续20年。这也是浙江出台的首个商地使用权续期方案。

  对大厦业主来说,这是个好消息。毕竟,在我国现有法律制度下,土地使用权续期问题关系重大,一旦土地使用权到期,房子既不能向银行抵押贷款,也不能交易过户,业主无论是公司还是个人,都要面临经济损失。

  补缴土地出让金,使用权就能顺延20年,这给相关业主解决了一块心病。

  也要看到,该做法存在法律效力不足的问题。看起来,这样的“偏低续期费用”不无依据——根据2018年9月海宁市出台的《国有建设用地使用权出让(租赁)到期土地处置管理办法》,商地使用权续期最长20年,且原出让年限与续期出让年限之和不得超过40年,并按办理时土地市场评估价的50%缴纳土地出让金。问题是,从性质上讲,这只是规范性文件,还没有达到设区市的立法“位阶”。

  由这样一份地方性文件解决《物权法》《土地管理法》《城市房地产管理法》等法律、行政法规中都尚未解决的商业土地使用权续期问题,“分量”显然还不够。

  尽管《物权法》明确规定,“住宅建设用地使用权期间届满的,自动续期”,但是工业、商业用地使用权到期后怎么办仍是立法“模糊地带”,只是以预设性条款规定,“非住宅建设用地使用权期间届满后的续期,依照法律规定办理”。至于“两不一正常”的过渡性办法,也主要适用于住宅用地。

  审视《城市房地产管理法》,虽有“经批准准予续期的,应当重新签订土地使用权出让合同,依照规定支付土地使用权出让金”规定,但对于出让金的比例多少等,也未作出详细规定。

  立法空白,或许也是立法契机。一些地方已经试水突破,如深圳市2004年颁发《到期房产续期若干规定》,规定商业用地有偿续期,业主须补缴相应的土地出让金。

  土地使用权续期问题,属于民事基本法律的重要内容,关系公民、法人代表和其他组织的切身利益,以地方政府规章甚至规范性文件“立法”,显然有违上位法。更重要的是,在续期费用多少、程序上的混乱,也会造成各地的差异不公,有损法律制度的统一性、权威性。

  土地使用权的续期问题,关乎社会安定和发展,无论是住宅,还是工业、商业用地,都应有最完善的法律制度,而不宜止于地方破冰。

  要解决这个问题,除了要在民法典草案中加入续期条款外,还应对相关法律作相应修订,在民事基本法律、行政法规上形成衔接配套,才能让有产者更有恒心。

  □欧阳晨雨(学者)


来源:新京报(http://www.bjnews.com.cn/)

 

责任编辑:徐亚旻

共1页
  网友评论 更多评论>>>
  网友: 密码:   
 
 
 
  已有( ) 条评论 剩余 字 验证码:    
 
相关文章
   
·多地开始放松调控:只是局地调整罢了
·该哭还是该笑?杭州一银行规定还房贷可还到80岁
·楼市“稳”字当头:不走靠房地产拉动经济的老路
·楼市“稳预期”,也该避免朝令夕改
·房源作假,平台坑租客不带眨眼?
·城市租房市场遇冷 部分北方城市环比降幅超过1%
·明年楼市怎么调控?住建部发话:目标是“三稳”
·涂格:交房前夕“挟房加价”,问题不止出在开发商
·菏泽取消限售,舆论反应过头了
·山东菏泽取消限售 市场关注楼市动向
·菏泽住建局回应取消住房限售:防止房价大幅波动
·继菏泽后又一城放松楼市调控 广州调整“商住房”政策
·山东住建厅:事先不知菏泽取消限售 已要求说明情况
·报告称2019年中国房价或稳中微跌 三四线房价承压
热门点击
  更多
11月27日至12月5日,习近平访问西班牙、阿根廷、巴拿马和葡萄牙并出席G20
习近平开启亚太之行,并出席APEC第二十六次领导人非正式会议。
精彩时评
 
·我们该以何种更大力度吸引人才?
·自主创新不是自我封闭
·中国企业家该思考什么样的问题
·朱达志:老人敬老院遭虐待:乡镇敬老院出路
·善水:药品回扣依旧,医药分开还需发力
·走好“卖萌”之路,“萌经济”大有可为
·为文化传承插上“数字翅膀”
新闻推荐
  更多
·大陆学者为“深化两岸融合发展”建言
·“海交会”助推两岸融合发展探新路
·文旅融合时代到来 情系两岸交流活动揭幕迎新变
·两岸企业家高雄共商产业合作对接
·国际社会关注美伊局势 伊拉克称将派代表团斡旋
·不满俄欧商业合作 美国又挥制裁大棒
·俄媒:叙利亚武装分子向俄军基地发射17枚火箭
精彩博文
 
·[张富学]大陆应积极应对金门期盼实行一国两制诉求
·[袁周]印航更名对蔡英文所谓“维持现状”的警示
·[贾永辉]融合发展 汇聚起两岸和平发展强大正能量
·[阳光不锈]网信办整顿娱乐八卦账号 “全民星探”等被关
·[宠辱不惊]地铁设女性车厢防色狼? 大声说“不”更有效
·[坐看云起]各国考试防作弊啥招? 印度高科技韩国查厕所
·[张良骅]台湾人为何对大陆“好感”首次超越“反感”
华夏周刊
  更多
新闻排行
   
郭台铭:听到渴望拼经济的声音,别再拼口水
南京新街口金鹰大楼失火
一场直播能带货几个亿 揭秘直播圈里的那些
“中科院研究生被杀害案”:接风宴为何变一
大熊猫“园园”正式亮相维也纳
诸葛找房1年已落地100城,开启“新百城
P2P选择一定要看资产端:有利网、陆金所
健康生活从杀菌开始,便携Bet365杀毒
铝合金门窗十大品牌又该如何选择 星派门窗
赏樱团车祸事故33人死 "蓝委"要官员负
  图片新闻   更多
  精彩视频   更多
新闻中心
大陆新闻 | 台湾新闻 | 港澳新闻 | 国际新闻 | 综合新闻 | 图片新闻 | 热门点击 | 重大新闻 | 滚动新闻 | 国台办新闻发布会 | 热门评论 | 新闻说吧
媒体时评 | 看 世 界 | 国际热点 | 港澳风情 | 大陆人看台湾 | 社会广角 | 酷文辣评 | 星闻情报站
---华夏经纬网版权所有---