新闻 新京报专区
选好用好乡村规划师推进乡村振兴
华夏经纬网   2019-03-11 16:47:47   
字号:
近期热词
深港通  洪秀柱  朴槿惠  复兴航空  菲德尔卡斯特罗  特朗普  “东方之星”长江倾覆  控烟  

  ■ 观察家·代表委员议政录

  选好和用好乡村规划师,将更加有序,有效地推进乡村振兴,减少“今天建明天拆”的现象。

  近年来,在中央乡村振兴战略的指引下,通过城乡融合发展,各地的乡村面貌都发生了很大变化,特别是东部沿海地区。但是,中西部地区,经常可以看到,不适合人居的村庄仍有大量的村民在坚守着,杂乱无章的新建房屋仍然充斥了乡村和乡镇。这些现象本质上反映了规划的空白、管理的盲区。如不及时纠正这些任性的建设,将成为乡村振兴的历史败笔。

  我以为,乡村振兴,规划先行,应将规划,纳入扶贫脱困的重要任务和考核内容。在这方面有一些城市是见识早,行动早,尝到了甜头,取得了成效。比如,西部某城市,从2003年起,将统筹城乡规划作为依法行政、科学发展的基础,建立城乡一体的规划管理体制机制,从根本上改变“规划不下乡”的传统,在全国率先制定《城乡规划条例》,将农村纳入土地利用规划、城乡总体规划、产业发展规划,建立城乡一体、配套衔接的规划体系,将规划及规划管理、监督延伸至乡、村一级,形成城乡一体的规划体系和规划监督管理体系,确保在城乡一体化规划的指导下推进城乡经济社会各项事业的发展,有效破解长期以来重城市轻农村导致的矛盾与冲突。

  重塑后的规划不再只覆盖城市,而是覆盖全市范围的每一寸土地,推动了城市基础设施、公共服务向农村加快延伸、满覆盖。为此,该市探索了乡村规划师的建立,面向社会,通过公开招聘、征选机构志愿者和个人志愿者、选调任职、选派挂职等五种方式,为所有乡镇配备专职乡村规划师,强化乡村规划力量,提高乡村规划水平。

  其中,对于社会招聘人员,由市财政拨专款提供年薪,任期二到三年。实践表明,派驻乡村规划师效果是显著的,政府的投入是值得的。

  因此我建议,农业农村部牵头将乡村规划师的建设,纳入乡村振兴的重要内容之一,并给予专款支持。乡村规划师的主要职责是:

  一、负责就乡镇发展定位、整体布局、规划思路及实施措施向乡镇党委、政府提出意见与建议。参与乡镇党委、政府涉及规划建设事务的研究决策。

  二、负责代表乡镇政府组织编制乡村规划,提出具体的规划编制要求,对规划编制成果进行审查把关并签字认可后,按程序报批。

  三、负责代表乡镇政府对政府投资性项目进行规划把关并签字认可后,按程序报批。

  四、负责代表乡镇政府对乡镇建设项目的规划和设计方案向规划管理部门提出意见。

  五、负责代表乡镇政府对乡镇建设项目按照规划实施的情况提出意见与建议。

  六、负责代表乡镇政府提出改进和提高乡村规划工作的措施和建议。

  我认为,选好和用好乡村规划师,将更加有序,有效地推进乡村振兴,减少“今天建明天拆”的现象,还可以锻炼培养出一批年轻有为的乡村规划师。

  □葛红林(全国政协常委、中铝集团党组书记、董事长)


来源:新京报(http://www.bjnews.com.cn/)

 

责任编辑:徐亚旻

共1页
  网友评论 更多评论>>>
  网友: 密码:   
 
 
 
  已有( ) 条评论 剩余 字 验证码:    
 
相关文章
   
·厕所革命造福乡村 农村厕所正在经历一场“蝶变”
·农业农村部:要缩短农村和城市在物流配送方面的差距
·聚焦中央一号文件 深化农村改革有三大着力点
·聚焦乡村治理:村里干了啥 手机实时查
·政策解读·聚焦中央一号文件:脱贫攻坚不打折扣
·聚焦乡村治理:这些村,为啥变了样
·坚持稳中求进 深入推进新一轮农村改革
·农村土改为何两次延期?专家:一些试点未能领会深意
·农村经济被看好 中央一号文件里的机会在这里
·农村消费升级亟须更多“正品下乡”
·脱贫攻坚三年行动开局良好 中国农村贫困发生率降至1.7%
·乡村振兴不能缺少“台柱子”
·农村消费者理应享受品质生活
·乡村众筹文化院坝的效果可期
热门点击
  更多
11月27日至12月5日,习近平访问西班牙、阿根廷、巴拿马和葡萄牙并出席G20
习近平开启亚太之行,并出席APEC第二十六次领导人非正式会议。
精彩时评
 
·上海迪士尼“禁带外食”:法律议题别被情绪“盖歪了楼”
·网络热搜为什么不肯放过“榨菜”?
·渗坑排污以罚代刑,追责不能暧昧
·熊丙奇:调整院系变更校区,亦需听取学生意
·欧阳晨雨:游客遭辱骂打黄牛,仅罚游客有失
·假日旅游“别样红”
·网红带货虽火,平台监管莫缺
新闻推荐
  更多
·2019海峡两岸信仰共同体论坛在琼开幕
·福建漳州为首批台企台胞共计授信15.7亿
·ETC“营销大战”背后,你应该知道这些……
·开玩笑还是来真的?曝特朗普欲购买格陵兰岛
·美国经济衰退风险上升 特朗普:都怪美联储
·伊朗外长说美国的“经济恐怖主义”已失败
·美气象机构:7月是全球有记录以来最热月份
精彩博文
 
·[张富学]大陆应积极应对金门期盼实行一国两制诉求
·[袁周]印航更名对蔡英文所谓“维持现状”的警示
·[贾永辉]融合发展 汇聚起两岸和平发展强大正能量
·[阳光不锈]网信办整顿娱乐八卦账号 “全民星探”等被关
·[宠辱不惊]地铁设女性车厢防色狼? 大声说“不”更有效
·[坐看云起]各国考试防作弊啥招? 印度高科技韩国查厕所
·[张良骅]台湾人为何对大陆“好感”首次超越“反感”
华夏周刊
  更多
新闻排行
   
美容面膜变成毁容利器 业内:产品门槛低利
为迎八月十八钱塘江大潮 杭州特设观潮公交
武汉体育中考跳绳改跳远 教育局辟谣:20
一书店推出买门票方能进店 为阅读付费考验
9岁小演员缴费万元参演“一号角色” 仅3
小区也要评“星级”?重庆正在推广!
“跑腿行业”日益火爆 “跑男”撑起即时配
别把“手机依赖症”太当回事儿
改善电动车充电难 二十五万个充电桩将“一
赏樱团车祸事故33人死 "蓝委"要官员负
  图片新闻   更多
  精彩视频   更多
新闻中心
大陆新闻 | 台湾新闻 | 港澳新闻 | 国际新闻 | 综合新闻 | 图片新闻 | 热门点击 | 重大新闻 | 滚动新闻 | 国台办新闻发布会 | 热门评论 | 新闻说吧
媒体时评 | 看 世 界 | 国际热点 | 港澳风情 | 大陆人看台湾 | 社会广角 | 酷文辣评 | 星闻情报站
---华夏经纬网版权所有---