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整改方案抄袭,是糊弄中央环保督察
华夏经纬网   2019-05-07 14:06:57   
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  ■ 观察家

  一个地方同时出现多个城市整改方案抄袭的现象,不能止于问责抄袭本身,更要深究背后的现实原因。该追责的要严肃追责,该纠偏的考核也要及时纠偏。

  太原市整改方案中,出现对大同、运城等其他城市的要求;大同市水污染防治相关方案中,照抄国家《水污染防治行动计划》。5月6日,中央生态环保督察向山西省反馈“回头看”督察情况指出,山西省多地对中央环境保护督察整改工作重视不够,整改方案照抄照搬,形式主义问题突出,甚至只是“喊口号”“刷标语”,失职失责明显。

  整改,本来是对过去工作不力的一种改进,却连整改方案都抄袭,这已然是错上加错。让人诧异的是,这些整改方案是递交给中央环保督察组的。如果面向这个级别的整改方案也“照抄不误”,就很难不让人联想:更低级别的整改方案,乃至其他领域的文件、材料,是否也同样深陷抄袭的泥潭?

  更让人震惊的是,这些抄袭方案被发现,并不是与现实整改不符,而纯粹是在文字上就自露马脚。比如,太原市整改方案中居然多处对其他地市提出整改要求,明显照抄山西省整改方案;晋中市榆次区整改方案印发时间居然早于督察反馈时间。换言之,所犯的都是很低级的错误,只要稍作检查都不至于如此赤裸裸地“现形”。这般敷衍态度,显然比抄袭本身更值得警惕。

  因此,在对作假行为问责的同时,如此把整改方案不当回事,乃至不惮于“被揭穿”的“麻木”做派背后,到底有着怎样的治理心态,同样应予深究。

  这次因抄袭被点名的太原、晋中、长治等地市,都是山西大气污染治理重点城市。这些城市的大气防治要一步到位显然也不切实际,但是,一如不加掩饰的抄袭所表明的,观念态度上的消极倾向,却很难被理解。公开报道显示,包含部分抄袭城市在内,山西多地在2017年的煤炭消费量不降反升,部分城市的清洁取暖推进力度不足。

  连整改方案都是一大抄,实际整改效果当然不容高估,可如此大有“破罐子破摔”的架势,到底问题出在哪?是环保问责力度不够,还是激励机制不足?抑或地方层面的政绩考核机制优化与环保治理的新要求未能同步,仍在念着“唯GDP”的老经?一个地方同时出现多个城市整改方案抄袭的现象,不能止于问责抄袭本身,更要深究背后的现实原因。该追责的要严肃追责,该纠偏的考核也要及时纠偏,只有对症下药,才能避免一些地方再拿着抄袭的方案来糊弄督察。

  环保治理和督察推进到当前阶段,一定程度上也算进入了深水区,一些重污染城市成了必须攻克的难点。这个阶段,既要突出重点,加大针对性的监督、问责,也要警惕一些地方因为治理进度不前、任务重,而产生“虱子多了不怕痒”的麻木心态,滋生懈怠情绪,对治理和整改失去信心和敬畏。

  当然,正视一些重点治理地方虚假整改背后的复杂现实,并不意味着可以弱化抄袭整改方案的错误性质。毕竟,这些年,从领导讲话稿到公文材料,再到整改方案,抄袭、弄虚作假的现象,并不只存在一地一城,也不只限于环保领域,像前不久还有个别城市在“创文”测评材料上“动手脚”。对此类形式主义之风,还需要持续地清理、根治。

  □任然(媒体人)


来源:新京报(http://www.bjnews.com.cn/)

 

责任编辑:徐亚旻

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