新闻 新京报专区
行拘年龄拟从16岁降至14岁重在“宽严相济”再平衡
华夏经纬网   2019-06-06 13:19:10   
字号:
近期热词
深港通  洪秀柱  朴槿惠  复兴航空  菲德尔卡斯特罗  特朗普  “东方之星”长江倾覆  控烟  

  第三只眼

  行拘年龄从16岁降至14岁,的确有讨论价值,这也需要沿着“宽严相济”的基准线,去找到“惩戒—保护”的新平衡点。

  “国务院2019年立法工作计划显示,治安管理处罚法修订草案今年拟提请全国人大常委会会议审议。据我了解,修订草案拟将行政拘留年龄从十六周岁降至十四周岁。”中国政法大学副教授苑宁宁日前接受法制日报采访时透露的这一信息,引发关注。

  现行治安管理处罚法规定,对于“已满十四周岁不满十六周岁的”和“已满十六周岁不满十八周岁,初次违反治安管理的”未成年人,违法时依照本法应给予行政拘留处罚的,不执行行政拘留处罚。这样梯度化处理,侧重的是对未成年人的特殊保护。

  但时至如今,随着社会变化加快和信息高速摄入,如今许多孩子们心理年龄,比上世纪80年代制定刑法时“成熟”了不少,这是事实。相关数据也表明,违法犯罪年龄低龄化现象越来越突出。

  在此情境下,对未成年人违法“惩罚”与“挽救”的平衡点加以调适,也难免被提上日程。降低行政拘留年龄下限,也承载着震慑校园霸凌等行为的社会期待。

  行拘年龄从16岁降至14岁是否是更优方案,相信会有多方博弈和缜密论证。但毫无疑问,针对未成年人违法问题,降低行拘年龄值得商榷,依旧坚持“教育为主、惩罚为辅”的方针则无异议。

  所以,在扩大行责年龄来“打补丁”的同时,更应着眼系统性“建体系”,建立起更完备的“罪错未成年人矫正体系”。最高检此前明确,已经把建立罪错未成年人分级干预制度列入五年检察改革规划,目前已经启动相关调研工作,正是着眼于此。

  本质上,由于未成年人的特殊性,给予相应的处罚未必难,更难的是如何防范处罚后对未成年人带来的伤害。

  理性看,司法惩戒本就应该一视同仁。但针对未成年人,包括14岁至16岁年龄段的,惩戒并不是最终的目的,而是服务于教育和矫正的手段。所以,针对青少年违法犯罪,强调惩戒的刚性还不够,保护与惩治不可偏废——这并非走向因保护“一放了之”或因惩治“一拘了之”两个极端,而是要在新时期找到新平衡点。

  从长远来看,更好地处理青少年违法犯罪,恐怕还要逐步建立与主要针对成人的现有制度相区别的司法制度体系,填补好未成年人“教育”与“惩罚”之间的管理真空。这包括独立的青少年违法犯罪行为处罚办法,独立的警方介入机制、审判机制、帮教矫正机制等执行体系以及与处罚相配套的权益保护机制,更突出未成年人轻微违法行为的矫正。

  说到底,行拘年龄从16岁降至14岁,的确有讨论价值,这也需要沿着“宽严相济”的基准线,去找到“惩戒—保护”的新平衡点。□木须虫(职员)


来源:新京报(http://www.bjnews.com.cn/)

 

责任编辑:徐亚旻

共1页
  网友评论 更多评论>>>
  网友: 密码:   
 
 
 
  已有( ) 条评论 剩余 字 验证码:    
 
相关文章
   
·夏天必须用身体乳吗?奢悦为你解疑答惑!
·矩阵元参与编写,《基于安全多方计算的数据流通产品技术标准》在京发布
·俞文清燕窝水:好看的包装背后蕴藏营销之道
·网贷监管又有新进展!微贷网、洋钱罐、极光金融、小牛在线
·上班族的第二份收益,让钱自己找工作:铜板街、极光金融、人人贷、陆金所
·把钱放在余额宝里安全么?翼龙贷、极光金融、宜人贷
·PPmoney、拍拍贷、极光金融、轻易贷四个平台相比,那个收益更可观?
·手机AI芯片骁龙665/730/730G让手机人工智能实力倍增
·幼儿被遗忘在校车里致死的悲剧为何频现
·宠物美容师的日常:给小狗“洗剪吹” 一只狗要花1个多小时
·北京检查高考考点周边食品安全 提醒不宜打包或网络订餐
·探访成都“粽子一条街”:粽香深处话变迁
·高考期间考生怎么吃?专家开出一日三餐参考清单
·获8所顶尖高校研究生offer 女神级“学霸”分享学习心得
热门点击
  更多
11月27日至12月5日,习近平访问西班牙、阿根廷、巴拿马和葡萄牙并出席G20
习近平开启亚太之行,并出席APEC第二十六次领导人非正式会议。
精彩时评
 
·儿童性侵预防教育,该纳入义务教育范畴
·科学家验证“平行时空”:科幻情节走入现实世界?
·“副镇长指导救灾有专人打伞”,纵是误会仍有警示价值
·史洪举:彻底斩断性侵犯罪的黑手
·马涤明:清理企业乱收费,须让市场的回归市
·霹雳舞即将“入奥”带来的启示
·多一分语言自觉,让汉语更美
新闻推荐
  更多
·长城,我们来啦!两岸大学生登慕田峪长城
·两岸网络媒体人走进多伦草原
·两岸记者广西体验特色壮医 感受民族医药文化
·滑沙越野换蒙古装 两岸媒体人畅游多伦草原
·英媒预测约翰逊“登基”英国首相职位几无悬念
·京都纵火案:嫌犯周密策划 收集信息现场踩点
·杜特尔特发表第四次国情咨文:不会为南海开战
精彩博文
 
·[张富学]大陆应积极应对金门期盼实行一国两制诉求
·[袁周]印航更名对蔡英文所谓“维持现状”的警示
·[贾永辉]融合发展 汇聚起两岸和平发展强大正能量
·[阳光不锈]网信办整顿娱乐八卦账号 “全民星探”等被关
·[宠辱不惊]地铁设女性车厢防色狼? 大声说“不”更有效
·[坐看云起]各国考试防作弊啥招? 印度高科技韩国查厕所
·[张良骅]台湾人为何对大陆“好感”首次超越“反感”
华夏周刊
  更多
新闻排行
   
前媒体大佬:面对蔡柯 韓國瑜以实击虚将是
蔡英文随扈走私烟草案为何提早收网?网友纷
民进党"寄生华航"吃相极其难看 不幸被韓
盛银消费金融获中国财经峰会“2019金融
P2P备案还能等来么?宜人贷、微贷网、极
郁俊:新时代的传祺“智能制造”在宜昌分厂
“中科院研究生被杀害案”:接风宴为何变一
健康生活从杀菌开始,便携Bet365杀毒
会员服务平台YHOUSE: 5年两经生死
赏樱团车祸事故33人死 "蓝委"要官员负
  图片新闻   更多
  精彩视频   更多
新闻中心
大陆新闻 | 台湾新闻 | 港澳新闻 | 国际新闻 | 综合新闻 | 图片新闻 | 热门点击 | 重大新闻 | 滚动新闻 | 国台办新闻发布会 | 热门评论 | 新闻说吧
媒体时评 | 看 世 界 | 国际热点 | 港澳风情 | 大陆人看台湾 | 社会广角 | 酷文辣评 | 星闻情报站
---华夏经纬网版权所有---