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温家宝:中国五年内取消农业税
华夏经纬网   2004-03-05 10:35:59   
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    华夏经纬网35日讯:据中新网报道,国务院总理温家宝今天在作《政府工作报告》时说:“我要在这里向大会郑重报告,从今年起,中国逐步降低农业税税率,平均每年降低一个百分点以上,五年内取消农业税。”会场顿时响起长时间的掌声。

  温家宝说,今年农业税率降低可使农民减轻负担七十亿元人民币。除烟叶外,取消农业特产税,每年可使农民减轻负担四十八亿元。为支持农村税费改革,今年中央财政拿出三百九十六亿元用于转移支付。

  温家宝指出,解决农业、农村和农民问题,是全部工作的重中之重。今年将按照统筹城乡发展的战略,采取更直接、更有力的政策,加强、支持、保护农业,努力增加农民收入。

  为此,温家宝提出了实现农民增收和农业增产的六个方面措施,除上述继续推进农村税费改革外,还包括:

  ——保护和提高粮食综合生产能力。实行最严格的耕地保护制度,纠正随意改变基本农田用途的现象。加快改革土地征用制度,完善土地征用程序和补偿机制,确保占补平衡。扩大粮食播种面积,努力提高单产。重点支持主产区发展粮食生产,建设稳产高产基本农田。

  ——推进农业和农村经济结构战略性调整。大力发展优质、高产、高效、生态、安全农业,提高农产品质量和竞争力。推进优势农产品产业带建设,促进农业产业化经营。积极发展畜牧业,切实做好高致病性食流感等动物疫病的防治工作。发展农村非农产业,壮大县域经济。稳步推进城镇化,改善农民进城就业环境,加强农民工培训,多渠道扩大农村劳动力转移就业。

  ——深化粮食流通体制改革。全面放开粮食购销市场,加快国有粮食企业改革,加强粮食市场管理和调控,对种粮农民实行直接补贴。今年国家从粮食风险基金中拿出一百亿元,直接补贴种粮农民,以调动农民种粮的积极性。

  ——加大对农业和农村投入力度。各级政府都要增加对“三农”的投入。今年中央财政投入增加三百亿元左右,比上年增长百分之二十以上。国债投资重点加强农村“六小工程”和农田水利建设,改善农民生产生活条件。继续搞好农村扶贫开发,多渠道增加扶贫资金投入,扩大以工代赈规模。改进农村金融服务,农村信用社要增加农户小额信用贷款和农户联保贷款,支持农民发展生产。

  ——加快农业科技进步。加强农业科研攻关,增强农业科技创新、储备和转化能力。加强农村科技推广体系建设,大力推广增产增效的先进适用技术,扩大农作物良种补贴范围和规模。

 

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