新闻 重大新闻
温家宝:实行最严格的土地管理制度
华夏经纬网   2004-10-29 14:50:23   
字号:

  新华社北京10月28日电 28日下午,国务院召开全国深化改革严格土地管理工作电视电话会议。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝作重要讲话。他强调,各地区、各部门要以“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观和正确的政绩观,认真贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地 管理的决定》,进一步统一思想认识,加强和改进土地管理,促进节约用地,逐步建立适应社会主义市场经济体制要求、符合我国国情、严格科学有效的土地管理制度。

  会议由中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎主持。

  温家宝说,去年下半年以来,为加强宏观调控、切实保护耕地,中央出台了一系列严格土地管理的措施。各地区、各部门认真贯彻落实中央部署,土地市场治理整顿取得了积极进展,初步遏制了滥设开发区、大量圈占土地的势头。实践证明,中央的决策是非常必要,完全正确的,对于保护耕地和保障国家粮食安全,有效抑制盲目投资和重复建设,促进经济平稳较快发展,起到了十分关键的作用。但也应当看到,目前取得的成果还是初步的、阶段性的,乱占滥用耕地的体制和机制上原因尚未根本消除,土地管理绝不能松懈。

  温家宝指出,我国人多地少,必须坚定不移地贯彻“十分珍惜、合理利用土地和严格保护耕地”的基本国策,实行最严格的土地管理制度。这直接关系到国家粮食安全,关系到经济社会可持续发展,关系到社会长期稳定。各级政府和领导干部要从全局和战略的高度,充分认识严格土地管理的极端重要性,正确处理保护耕地和发展经济的关系,牢固树立保护耕地的意识,真正把思想和行动统一到中央的部署上来,切实担负起严格保护和合理利用土地的历史责任。

  温家宝强调,要认真落实严格土地管理的各项措施,重点做好以下几项工作:(一)切实保护耕地特别是保护好基本农田。全国现有基本农田总量不能减少,用途不能改变,质量不能下降。基本农田要落实到地块和农户,不得擅自改变和占用。实行严格的耕地占补平衡制度。(二)严格执行土地管理法律法规。依照法定权限审批土地,加大土地执法力度,强化对土地执法行为的监督,严肃查处非法批地、占地等违法案件。(三)加强土地规划管理和用途管制。维护土地利用规划的严肃性,从严从紧控制耕地占用的总量和速度,严格限制农业用地转为非农业用地。(四)运用价格机制调控用地。依据市场供求关系和我国土地资源的稀缺状况,制定基准地价和协议出让土地最低价标准。任何地方不得违反国家规定低价出让土地和减免建设用地土地有偿使用费。(五)切实保障被征地农民的利益。完善征地补偿办法,妥善安置被征地农民。健全征地程序,维护农村集体土地所有权和农民土地承包经营权。加快清理拖欠农民的征地补偿安置费用。(六)大力推进节约、集约用地。严格控制建设用地增量,着力盘活土地存量,新上建设项目首先要利用存量土地。制定新的企业用地定额标准,完善相关政策措施,防止闲置浪费土地。

  温家宝要求,各级政府要切实履行土地管理职责。地方各级政府要对本地区耕地保有量和基本农田保护面积负责。建立耕地保护责任考核体系,把保护耕地作为考核政绩的重要内容。要完善土地执法监察体制,严格土地管理责任追究制度。年底前完成省以下土地管理体制改革。要继续深入开展土地市场治理整顿。清理开发区和纠正违法违规占地要一抓到底,对清理出来的问题必须认真整改。

  中央有关部门主要负责人在北京主会场出席会议,各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府、新疆生产建设兵团、地(市)县政府主要负责人在各地分会场出席会议。

 

责任编辑:

共1页
  网友评论 更多评论>>>
  网友: 密码:   
 
 
 
  已有( ) 条评论 剩余 字 验证码:    
 
相关文章
   
热门点击
  更多
伦敦西部一座20多层的公寓楼14日凌晨突发大火,造成数十人死伤。
英国曼彻斯特一体育馆发生爆炸袭击事件,已致多人死伤...
精彩时评
 
·住房改革不怕争议,怕不改革
·格斗孤儿,不应只剩打拳或吃洋芋
·用户信息被裸奔,网盘别止于提醒
·朱永华:可以耍猴 不能戏法
·堂吉伟德:无房不嫁不是裸婚的另类参照
·实体书店能从诚品现象中学什么
·以药价谈判敲开降价之门
新闻推荐
  更多
·台经济论坛热议岛内制造业困境
·两岸记者探访四川雅安碧峰峡大熊猫基地
·探访大陆赠台大熊猫“团团”“圆圆”雅安居所
·姚明退役六年之际又获新身份
·章莹颖案庭审未公布新证据 警方称将帮助家属
·特朗普称安倍夫人不讲英语引质疑 美媒驳斥
·“林肯公园”主唱疑自杀身亡 亲友:心碎震惊
精彩博文
 
·[张良骅]民进党反核政策大转变诚信破产
·[贾永辉]陈水扁会成为蔡英文的救命稻草还是定时炸弹呢?
·[阳光不锈]网信办整顿娱乐八卦账号 “全民星探”等被关
·[宠辱不惊]地铁设女性车厢防色狼? 大声说“不”更有效
·[坐看云起]各国考试防作弊啥招? 印度高科技韩国查厕所
·[与我同飞]推动两岸经贸合作,关键在“两岸一中”
·[我心飞扬]观察:柯文哲的无常 加速台湾政治生态恶化
华夏周刊
  更多
新闻排行
   
杨伟中质疑蔡正元案将延烧马英九 徐巧芯:
章莹颖案嫌犯自称无罪 美司法制度再暴露不
绿媒丑化大陆挑拨两岸关系 台媒怒批:害死
台男子勾人妻上摩铁开房 完事还发性爱照给
国泰·惠民益贷与上海银行签订资金存管协议
进口儿童山地自行车品牌MARMOT土拨鼠
杭州潮玩天地怎么样 大品牌是你梦寐以求的
土拨鼠MARMOT变速自行车品牌:骑车防
关于善心汇,业内权威人士这么说
赏樱团车祸事故33人死 "蓝委"要官员负
  图片新闻   更多
  精彩视频   更多
新闻中心
大陆新闻 | 台湾新闻 | 港澳新闻 | 国际新闻 | 综合新闻 | 图片新闻 | 热门点击 | 重大新闻 | 滚动新闻 | 国台办新闻发布会 | 热门评论 | 新闻说吧
媒体时评 | 看 世 界 | 国际热点 | 港澳风情 | 大陆人看台湾 | 社会广角 | 酷文辣评 | 星闻情报站
---华夏经纬网版权所有---