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宁夏西海固有30余万人口脱贫
华夏经纬网   2005-01-04 15:33:49   
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    新华网银川1月3日电(记者姜雪城)我国实施新一轮扶贫开发近四年,“苦甲天下”的宁夏回族自治区西海固地区累计有31万贫困人口越过温饱线,预计2004年当地农民人均纯收入超过1400元,农村绝对贫困人口减少到21.7万人。

    回族聚居的宁夏南部西海固地区,包括西吉、海原、泾源等8县区,境内沟壑纵横,干旱少雨,土地贫瘠,历来被视为中国最贫困的地区之一。从1983年起,我国政府开始在这里实施大规模扶贫开发,贫困人口逐年迅速减少。到了2000年,当地得不到温饱的农民有52.7万人。

    进入新世纪以后,宁夏出台了《宁夏农村扶贫开发规划》和《千村扶贫开发工程实施意见》,并结合西海固地区实际情况确定了不同类型贫困片带的发展思路。各级政府部门围绕农民增收主题,改善基本生产生活条件,推进产业结构调整,转移剩余劳动力,扶贫开发步伐明显加快。

    为确保贫困人口的粮食安全和长远生计,宁夏先后两次提高基本农田建设补助标准,激发了西海固地区干部群众修建基本农田的积极性,近几年当地基本农田年均增加35万亩。目前,这个地区已累计发展水浇地133万亩,修建高标准旱作基本农田600余万亩,农民人均3.4亩。据宁夏农牧厅介绍,2004年西海固地区的粮食总产量突破了100万吨,同比增加10.3%。

    随着“十万贫困户养羊”“百万亩种草”等产业开发项目稳步推进,种草养畜、马铃薯、菌草和蔬菜等一批优势特色产业效益逐渐显现,使农民的收入来源更加多元化。2003年,在西海固地区的扶贫重点村扶持发展菌草户3600多户,总收入557万元,菇农户均纯收入4250元。当年这个地区粮食因灾减产了35%,但是许多贫困户通过发展特色产业,收入仍然保持了增长势头。

    为使农民走出大山开辟增收脱贫路,近年来,宁夏把劳务输出工作变成“硬任务”,对西海固地区的扶贫部门明确输出目标,落实工作责任,并拿出专项资金用于劳务输出培训和转移工作。各市县区也纷纷成立了专门的劳务输出机构,加大了对输出农民的组织和培训力度。据统计,2004年西海固地区的劳务输出达55.2万人次,预计总收入近10亿元。(完)

 

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