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故宫天坛涨票价:北京人听证 外地人埋单
华夏经纬网   2004-12-04 08:58:58   
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    11月30日,北京市发改委举行调整世界文化遗产(北京六大景点)门票价格听证会。与今年前两次水价、电价听证会上听证代表观点大相径庭不同,参会的21名听证代表意见一致,全部同意故宫等景区的门票涨价。

    一涨牵动万人心。12月2日《人民日报》刊发了“北京6大景点门票拟涨价,读者齐声说不”的文章,各网络媒体上更是反对声一片。一位网友在“新华网”上以《孩子,劝你不要来北京》的来信,表达了外地人对提价的看法。一个尖锐的矛盾呈现在公众面前:为什么听证会上的代表们意见一致,同意故宫等景区门票涨价,而社会舆论却是一片反对之声?莫非听证会的代表不是来自社会?

    《中国青年报》报道的肩题,一针见血地给出了答案:北京市民同意涨价,外地游客主力埋单。原来,听证会给出的提价意见,充分保护了北京市民的利益:北京市民可继续享有月票、年票,各景点均表示,月票、年票的价格不会大幅增长;而外地游客则一律都是实打实地买门票。如此看来,此次价格听证会应是“提价只提外地人”的听证会,也就不难理解为什么门票提价会得到代表的“一致同意”了!

    北京市举行的听证会,得出的提价方案却要全国人民“埋单”,这公平吗?故宫等世界文化遗产的产权、使用权属于国家和人民,不是北京人的故宫、天坛,对这些地方的门票价格进行调整,自然也不同于北京市水价、电价的调整,只征求北京市民的意见就行。听证会的代表应从相关事务影响到的所有权利群体中产生,这是最基本的道理和法则。故宫等世界文化遗产门票价格听证会的代表只是北京人,得出的结果当然会有失公允。北京市可以“提价只提外地人”,其他地方就不可以效仿吗?南京可以提出明孝陵对内免费开放、对外收取数倍门票费的方案,然后获得市民代表的全票通过。

    需要澄清的是,此次故宫等世界文化遗产门票价格上调的理由是:通过提价限制游客数量,增加维护经费,保护名胜古迹。姑且承认“保护牌”的正确性,那么请回答一个常识性问题:到景点去得多的是附近的市民,还是外地人?增加经费是该瞄准常客,还是瞄准稀客?

    听证代表郑孝燮说,逛故宫、登长城不像柴米油盐那样是生活必需,只是偶然消费。那么为什么要给北京市民月票、年票,他们就可以“经常消费”吗?

    把利益的主体排斥于听证会门外,得到的听证结果可想而知。如果听证会的代表中有一定数量的外地人,恐怕提价方案不会是“一致同意”。由此,有必要提醒有关部门充分估量故宫等世界文化遗产门票“非正常程序”上提的影响,以免由此引发新一轮景点门票价格全国性上涨,将旅游市场的秩序破坏无遗。同时,建议有关部门审查北京市此次听证会的合理性,进而完善听证代表确认制度、公示制度,以此保证听证会的合法、公正。(成彪)

来源:中国青年报 转自新华网

 

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