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两天事情只需20分钟 “海峡西岸”通关大提速
华夏经纬网   2006-06-03 09:46:59   
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  福建省福州市与台湾隔海相望,地缘相近、文缘相承、商缘相连。为加快“海峡西岸”建设,促进海峡两岸经贸、文化交流合作,福州口岸的综合服务功能大大提升——

    “快,真是快!以前要两天做完的事情,现在检验检疫部门实行现场办公,快验快放,一单只需20分钟。”福建爱普生实达电子公司的报检员深有感触地说。前不久,该公司报检进口的一批设备运抵福州马尾口岸,检验检疫人员不到半小时即完成现场查验任务。

    福州与台湾隔海相望,近年来,两地双向经贸、文化交流合作与人员直接往来日益频繁。2005年,“海峡西岸”概念首次写入中央文件。全国检验检疫局长会议及总局“十一五”规划(草案)强调“支持海峡西岸经济区建设”。福州在“海峡西岸”客货轮直航和小额贸易中举足轻重,中共福建省委要求福州市挑起“海峡西岸”建设大梁,树立福建良好形象。

    福州检验检疫局在“海峡西岸”大通关中首当其冲。近年来,该局结合实际不断出招,检验检疫通关速度明显加快,较好地适应了福州口岸人流、物流快进快出的要求,福州口岸的综合服务功能大大提升,向内地的辐射作用日渐增强。

  ■电子检验检疫优化口岸流程

    近年来,福州检验检疫部门通过全面实现电子申报、电子监管、电子放行“三电工程”,使检验检疫单证流转耗时平均每单缩短2小时,企业可减少支出30元至50元。出口货物快速核放系统的启用,使相关出口货物通关环节从8个减少到3个,放行时间从1个工作日缩短到最快3分钟。而“无纸化报检”的实施,相关企业每批货物能够节省2.5个工作日,节省直接费用约100元。

    去年10月14日8时,台湾盛达2号轮准时停靠在青洲码头后卸货,检验检疫人员第一时间登轮检疫完毕。两个小时后盛达2号便顺潮返回了。船长卢俊良高兴地说,现在检验检疫部门对入境船舶实施电讯检疫,及早进行风险评估,船至少可以少呆一天,滞港费也省了不少。

    福建检验检疫局改革批检的传统模式,探索实施商品风险分析与企业诚信管理结合的工矿产品检验监管9种新模式体系,将实验室检测所需的几天、十几天甚至更长的检测周期前移,消化在通关前的生产环节、准入环节,确保了口岸环节的快速通关。

    同时,通过对入出境船舶实施风险管理,使集装箱查验关口前移,一类企业出口集装箱验放所需时间仅为原来的10%,费用节省90%。对全省104家企业符合条件的出口货物给予“绿色通道”制度待遇,大大方便了内地符合条件出口企业的口岸换证及通关速度。

    ■台湾农产品登陆顺畅快捷

    其实,早在去年5月18日首批零关税台湾水果以个案形式登陆榕城以后,福州市全力打造的进口台湾水果集散地优势就已经开始显现。福建检验检疫局为此采取了审批、报检、查验、检测、签证放行“五个快”的便利措施,做到台湾水果随到随检,实现“时间零等待、货物零滞留、沟通零距离、服务零代价”。据统计,自“5·18”以来,福州口岸检疫放行58种、180吨台湾水果、食品等进境展销,有力促进了台湾农产品到大陆销售和闽台农业合作。

    对每年一度的“海交会”等招商活动,检验检疫部门推出了5项特色便利服务措施,方便参展商品加速通关:一是设立专用报检咨询台;二是设立参展商品的专用报检窗口和通道,做到随报、随检、随放;三是对与会台胞人员实行快速放行手续;四是在最短时间内完成抽样、检测以及出证放行;五是提供“全天候”、“无假日”的24小时预约加班服务,做到随到随办。

    ■“两马”直航客货出入方便

    为适应河沙和毛脚石从马尾口岸出口马祖增长迅猛的新形势,福建检验检疫局优化检疫手段,完善“两马”沙船入境检疫查验和卫生监督模式,实施风险管理。去年1-9月,“两马”入出境货轮达2440艘次,同比增长136.9%。罗源淡头港去年5月顺利开展出口马祖毛脚石业务,当月就出口毛脚石5700吨。同时,对涉台小额贸易船舶和货物采取“同等优先、适当放宽”的优惠原则,实施风险管理和电讯检疫,为台商进口提供全程服务。

    在客运方面,2001年“两马”直航每周仅1个航班,现在每天两个往返航班,出入境旅客从每年3000余人攀升至2万余人,“两马”直航对马尾口岸快速通关提出了更严格的要求。检验检疫部门实施“人等船”,做到“船到旅客下”,前移“入境健康检疫申明卡”填写,对马祖旅游团体旅客特设“绿色通道”,实施快速通关,如今,出、入境旅客查验时间分别缩短到每人次3秒、4秒。(黥 子)

来源:人民日报海外版

转自新华网

 

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