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广州教育界自爆潜规则:捐资助学费挂钩学位图
华夏经纬网   2007-01-29 09:32:42   
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 很多孩子从幼儿园起就不得不交捐资助学费。(信息时报/图;巢晓/摄)

  除了高中择校费,让市民爱恨交加的还有“自愿捐资助学费”,这是指在入读初中、小学甚至幼儿园时,没有按有关政策要求和选拔方式入学、自己选择学校时所缴纳的费用。

  “自愿捐资助学费”真是自愿缴纳的么?这笔钱去了哪里?有没有得到监管?昨日,时报记者采访了广州某省一级小学校长和某老城区教育局有关负责人,据两位教育界人士介绍,广州初中、小学自愿捐资助学费并没有进入学校或教育部门的口袋,而是直接交给政府财政,并统筹安排用作学校教育建设和扶持薄弱教育。

  该区教育局负责人坦承,当前大多数捐资助学费都与学位挂钩,择校热、自愿捐资助学费与学位挂钩现象在全国各地都存在,其根本原因一方面是政府对基础教育的投入不足,另一方面是不少家长过分热衷送孩子读名校。

  个案

  上幼儿园也需捐资助学

  家长边交钱边暗骂脏话

  “当时老师直接给了家长一张表,然后在一旁暗示捐献数额位置必须填上每年5000元的底价,交钱的家长们是伸长了脖子让人去宰这一刀。当时作为家长真是既感到无奈,又觉得恶心。”如果说捐资助学这一潜规则在初中及小学阶段普遍存在的话,像张先生这样,在孩子学龄前的幼儿园阶段就不得不缴纳捐资助学费的情况,也是不胜枚举。谈及自己的遭遇,张先生一面表示气愤,一面非常低声地提出作化名等技术处理的要求。

  “这笔费用已经交了一年多,而且每年5000元的费用已经是折后的价码了,打折前起码在一万元以上。”张先生透露,他的父母都是五山某高校的任职、任教人员,但由于隔了代,自己的孩子两岁后入读幼儿园时,不能直接享受到免捐资助学费入读的待遇。经多方争取,最后的成交价码定在了5000元/年的额度上。

  “心里直骂脏话、却又不得不填写‘自愿’捐资助学费的单据,并到指定银行往指定账户存钱,最后‘幸运’地换来一张能保障孩子入读公办幼儿园的收据。”张先生进一步透露缴费时的细节。他十分无奈地说,和那些因为交不起捐资助学费或者交得起钱却得不到名额的那些家长相比,他的小孩已经是“幸运”的了。尤其是当他看到其他家长们走向马路对面的民办幼儿园时,这种所谓的“幸运”感觉就更强烈了。但心中更为强烈的疑问是:这“劳什子”的狗屁费用到底该收到什么时候才是个头?

校长澄清

  捐资助学费没进学校腰包

  自愿捐资助学费去了哪里?

  家长直接将款项存入区财政账户,学校不经手

  昨日,广州某老城区区属省一级小学B校长向记者透露了该小学自愿捐资助学费的收取情况。B校长坦承,自愿捐资助学费不应收取,义务教育应该是政府办学,不该由家长分担。但如今政府投入真的不够,可以说是现阶段的一种无奈之举。

  “绝大多数还是与学位挂钩的。”B校长说,自愿捐资助学费家长什么时候都可以交,但最多的还是在每年开学前的七八月份交,都是为了能让孩子入学读书交的。不在学校所属地段居住,而又想送孩子入读这个学校的家长,会在此之前联系学校,若学校同意录取就会代开一个存款单,家长照单将捐资助学费存入区财政局的指定账户,区财政局收到这笔钱后再发一个凭证单给家长,证明收到了钱。

  学校以何标准收捐资助学生?

  决定收哪个学生的前提不是钱而是领导的条子

  按照区政府的要求,小学会先把地段生收好,然后根据学位情况,每年大概招收1/3的捐资助学生,按照每年200多名新生计算,捐资助学生约为60多人。由于该校学位紧俏,一般家长如果没有领导的条子,即使想花几十万的捐资助学费把孩子送进来,学校也不会接收。据称,有的家长还会主动多交,最高的有捐资8万元的。但学校收哪个学生并不是看钱多少,而是看有没有领导的条子。

  自愿捐资助学费到底收多少?据了解,区政府给了学校一个底线,省一级小学每名4万元,市一级3万元,区一级2万元,一次性收费,一般家长交的捐资助学费都要达到这个底线,还要有领导的条子,并且孩子经过基本的测试,学校才会录取。

  学校怎样才能动用捐资助学费?

  30%返还学校,但动一分钱都要打报告

  家长交的捐资助学费到了区财政账户后,其中的30%会返还给学校,用作教学、办公和建设经费。学校如果有这方面的需要,先打个报告,区财政局审批后会根据需求拨款下来,总数不会超过该校收取的捐资助学费的30%。其余的70%由区财政统筹,用于改造薄弱学校环境、促进全区教育均衡等方面。

  按照该校每年60个捐资助学生、每人交4万元来算,该校一年上交财政的捐资助学费应是240多万。B校长说,这些钱全部都在区财政局的口袋里,学校要用一分钱都要打报告。

收取捐资助学费是否需要缴税?

  去年9月开始缴税,返还费每年基本用光

  从去年9月份开始,自愿捐资助学费与择校费一样,都开始缴税,也就是说,这240多万要先扣税,税后的30%返还给学校,大概是80多万元。

  据介绍,该区财政每年投给省一级小学的办公建设等费用约40多万,加上返还的30%捐资助学费,该校每年的办公建设经费约为120多万。这使得省一级小学比市一级、区一级小学的办公等经费都显得充裕,但对学校运作来说也不算多。

  B校长表示,如果没有这笔捐资助学费,学校的办公等各项开支都会捉襟见肘。小学不像高中,示范性高中已经建设得差不多了,择校费不需要动用多少,但小学投入大,评上省一级小学后开展活动也多了,电脑、投影、水电、保安等各项费用开支都大,返还的捐资助学费对学校来说非常必需,每年都用得差不多。

  某小学捐资助学费收取流程

  1 一般开学前的七八月份,属于非所在地段,又想送孩子入读的家长会联系学校。

  2 若学校同意录取,就会代开存款单,家长照单将捐资助学费存入区财政局的指定账户。

  3 区财政局收到这笔钱后,再发凭证单给家长,孩子凭此入读。

  4 该校学位紧俏,一般家长如果没有领导的条子,即使花几十万元也不会收。

  某小学收费标准及流向

  1 省一级小学每名4万元,市一级3万元,区一级2万元,一次性收费,一般家长交的捐资助学费都要达到这个底线,还要有领导的条子,孩子要经过基本的测试,才会录取。

  2 纳税后,30%会返还学校,但由区财政控制,动一分钱都要打报告。

  3 70%由区财政统筹,用于改造薄弱学校环境、促进全区教育均衡等方面。

  (来源:信息时报;作者:祝勇 王道斌 黎詠芝)

    转自新华网

 

 

 

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