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专家:高考制度须进一步完善 但决不能轻言废除
华夏经纬网   2007-03-30 08:31:08   
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 1977年10月21日,人民日报一版刊发消息《高等学校招生进行重大改革》和社论《搞好大学招生是全国人民的希望》,标志着中断了11年的高考制度正式恢复。


    1977年12月18日,长沙市电动工具厂考生周亚娅在参加高考。(唐大柏/摄)


  1977年,停止了11年的高考制度开始恢复,一代人的命运从此改变。

  弹指三十年。3月27日至28日,在广东东莞举行的“教育部纪念恢复高考30周年座谈会”上,与会专家学者指出,恢复高考不是简单地恢复了一种考试制度,而是社会公平与公正的重建。在推进教育改革与发展的同时,高考制度须进一步完善,但决不能轻言废除。

  30年录取3600万人

  恢复高考功不可没

  教育部提供的数据显示,在恢复高考的30年间,大中专学校共录取了3600万人,为国家选拔了大批人才。30年来,高校录取率大幅提高,1977年报考人数约570万,录取人数约27万,录取率为4.7%;2006年报考人数约950万,录取人数约540万,录取率为56.85%;2007年计划招生570万。到2006年底,我国高校毛入学率已达22%,实现了高等教育大众化。

  教育部考试中心主任戴家干指出,这些成绩的取得,与恢复高考密不可分。恢复高考,为不同阶层的人提供了平等发展的机会,让大家站在同一个起点上公平竞争,重塑了公平、公正的价值观;恢复高考为教育事业的改革和发展奠定了基础,对国家的社会经济建设产生了积极影响,作用之重大,意义之深远,不可低估。

  教育部高校学生司副司长姜钢说,通过30年的努力,我们逐步建立了适合中国国情的,以统一考试为主、单独考试为辅、少数学生免试保送为补充的招生考试制度。高考为我国高校选拔人才做出了巨大贡献,其科学性、公平性和权威性得到全社会的高度认可。实践证明,在我国这样一个地域广阔、教育投入相对不足、教育资源又不均衡的国家,实行高考制度是保证新生入学质量,维护教育公平、满足人民群众接受高等教育的最为经济、高效、合理的办法。

  褒贬之声不绝于耳

  高考改革从未停步

  自恢复高考以来,各种褒贬之声不绝于耳。特别是在恢复高考30年的今天,有人认为“高考不改革,教育无宁日”;有人甚至提出“废除高考”;也有人主张高考不必搞“大手术”。

  面对各种议论和褒贬,戴家干指出,不管人们如何评论,有一种事实是客观存在的:30年来,高考改革一直在进行,探索从未停止过。从标准化考试试验,到试行保送生制度;从高校招生计划并轨,到高校扩招;从强调考能力的“3十X”,到北京、安徽春季高考;从高校自主招生,到部分省市自行命题等等,改革一直在推进。特别是近年来实行招生“阳光工程”,国家启动考试立法,改革更是向着纵深迈进。今年,广东、山东、海南、宁夏四省区试行新课改后的高考,江苏明年也紧随其后,高考方案已获教育部批准,改革的力度更大,步子更大。

  虽然改革有得有失,不可能对高考所有的弊端“药到病除”,但从总体上看,高考改革正朝着科学、公平的方向发展。姜钢举例说,为促进教育资源的均衡配置,高校分省招生计划向西部倾斜,使西部地区招生计划连续5年平均增幅超过全国平均水平。与此同时,减少教育部部属高校在属地招生比例,向生源多、质量好的省市投放。在高考内容改革上,总体上更加注重对考生能力和素质的考查,体现了素质教育的要求。

  废除高考不可取

  考试应与综合评价相结合

  专家们认为,高考改革取得的成效充分说明,高考制度是充满活力的,废除高考是不可取的,也是大多数人不能接受的。问题的关键是高考如何改革。

  一种好的考试要考出人的长处,而目前我们的考试却是挑错,这被认为是高考的弊端之一。对此,戴家干提出:要改造我们的高考。他说,新课程改革要求学生掌握适应时代发展需要的基础知识和基本技能,学会收集、判断和处理信息,具有初步的科学与人文素养、环境知识、创新精神与实践能力。这些,怎样才能在高考中实现,是迫切需要研究解决的。

  30多年来一直从事招生考试工作的教育部考试中心原主任杨学为强调,废止高考所造成的弊病,比高考的消极影响还要大,唯一的出路是如邓小平指出的,“改进考试的内容和形式,使它完善起来。”

  广东省教育厅副厅长刘育民认为,目前的高考既是高校选拔人才的手段,又要为基础教育改革服务,兼顾、承担的功能太多,负担太重。因此,改革首先要为高考减轻负担。应当明确,高考的主要功能是为高校选拔人才,应当从改革评价机制入手,逐步建立全面、科学的评价制度,使选拔、择优与教育综合评价有机结合起来。

  姜钢进而指出,将考生在高中阶段的综合评价逐步作为高校选拔人才的重要内容,这项工作虽然难度很大,但必须起步。这不仅对人才的选拔和中学实施素质教育有重要意义,而且将对我国建立诚信体系产生重要影响。目前有的地方开始尝试建立会考和高考的联动机制,这种探索是积极有益的。(袁新文)

    来源:人民日报

    转自新华网

 

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