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市民专家热议假日调整方案 取消五一长假成焦点
华夏经纬网   2007-11-10 09:53:35   
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法定假日调整调查表。 制图 杨毅飞

  昨天,国家法定节假日调整方案在新华网、人民网、国家发改委网站以及新浪、搜狐等网站上公布并征求社会各界调查后引起强烈反响。首日调查结果显示,至少七成网民支持国家调整法定节假日。

  据统计,昨天上午方案公布至22时,五大网站共有约45万名网民参与了调查。投票结果显示,近九成网民支持国家法定节假日总天数由10天增加到11天,七成多的网民支持增加清明、端午、中秋三个传统节日为国家法定节假日,八成网民支持保留十一国庆节和春节两个黄金周,八成多的网民支持将春节放假时间提前到除夕,近八成网民支持将元旦、五一及三个新增法定假日与前后周末调整成连续三天的“小长假”,九成多的网民支持全面推行职工带薪休假制度。

  此外,网民还提出了一些反对意见,表达了担忧情绪,主要集中在:一是很多单位除夕实际已经放假,春节放假提前等于减少1天假期,因春节的重要性,建议适当增加放假时间;二是认为“小长假”不利于安排长时间出行,意义不大;三是担忧《职工带薪休假规定》能否得到真正的执行。

  观点交锋

  取消五一黄金周成争议焦点

  国家发改委昨天公布新假日调整方案后,记者采访了部分专家和普通市民。他们都一致表示同意把传统节日纳入法定假日体系,而对于取消五一黄金周则争议很大。

  支持方

  ★专家观点一

  百姓安排休闲活动将更灵活

  【受访者】王兴斌(北京第二外国语学院旅游研究所前所长、教授)

  【观 点】“赞成这个方案的最主要原因,就是它将集中休假改成了分散休假,这是符合假日规律的。节假日调整后,将有更多的放假机会,百姓可以根据自己的实际情况,更加灵活地安排休闲活动,这样就可以避免集中休假带来的一系列社会问题,百姓旅游的质量会提高,能享受到的服务也会更好。”王兴斌说。

  有专家认为实行新休假方案后会对旅游业产生不利的影响,对此,王兴斌持不同观点。他说,方案会使各种形态的旅游项目发展更加均衡。在三天短假期内,市民可能更多地选择近距离的郊区游、农家乐;长假期内,就可以选择一些长线的国内游或国际游。因此,旅游产业总体上受的影响不会太大。

  王兴斌认为,目前中国有很多外资企业,一年放三次长假,一切政府机构的工作都中断了,股市也暂停了,这个损失到底有多大,没有人计算过。事实上,这个损失是很严重的。因此,将长假分散成短假,影响会相应降低。

  【建 议】取消长假一定要和带薪休假制度结合起来执行。此外,方案在一些细节的操作上还需进一步明确,例如,如果三个传统节日的法定假日赶上周日,那假期还补不补?

  ★专家观点二

  方案基本上让所有人都受益

  【受访者】蔡继明(全国政协委员、民进中央常委、清华大学人文学院经济研究所副所长、清华大学假日改革课题组组长)

  【观 点】蔡继明认为,目前这个方案是一个基本上让所有人都会受益的方案。首先,消费者享受的法定假日的总天数增加了。其次,有利于旅游产业长远发展。目前的黄金周井喷式长假期后常常会伴随着旅游的淡季,旅游景点就要面临生产能力闲置的问题,而改成短假期的形式,企业就可以平稳地面对旅游的旺季和淡季。第三,休假制度对于经济的影响,不能仅看其对旅游业的影响,而要看对整个国民经济的影响。以往集中休假的制度,对旅游业的拉动是以牺牲其他行业为代价的。五月、十月是黄金月,很多贸易、外汇交易、期货交易全都停了,这些领域的附加值远远高于旅游业。

  “取消五一的长假期,并不会导致十一假期拥挤,因为百姓自己会有一个心里预期,理性选择出行时间,错开可能的高峰期。”蔡继明说。

  【建 议】上移下错形成的5个“小长假”,可能还是和国外的休假时间不能吻合,在这个细节上,应该再做考虑。

 ★市民观点一

  分散休假搭带薪假方便出游

  【受访者】谭女士(外企从业人员)

  【观 点】“我比较倾向取消黄金周,并且推广带薪休假。”谭女士说,现在很多企业都有带薪休假,她所在的外企一年的带薪休假日有20天,如果要出游或者探亲,时间比较充足。五一、十一黄金周不是不好,但是实在是太拥堵了,好不容易出游一趟,结果风景区全是熙熙攘攘的人,拍张照片都很难。分散休假,能让大家自由搭配带薪假期,出游探亲更为方便。

  ★市民观点二

  小长假让更多同事休满假期

  【受访者】李先生(通讯业从业人员)

  【观 点】“每到黄金周时,电话、短信特别多,为了保障通讯设备正常工作,我们总是加班加点。一个黄金周下来,我们也就能休两三天,感觉很累。”李先生说,如果推行“小长假”制度,通信需求量可能会降低,不需要那么多值班人员,这样的话,将会有更多的同事获得休满假期的机会。所以,取消黄金周对于他们是有利的。

  反对方

  ★专家观点一

  国人本身长假需求被忽略

  【受访者】王衍用(北京交通大学经济管理学院旅游管理系主任)

  【观 点】对于把三个传统节日列入法定假日,王衍用表示完全赞同。他极力反对的是取消五一黄金周。对此,他列出了三大理由———国人需要、国家需要、国情需要。

  从国人的角度看,现在人们都喜欢春游、踏青,出门旅游已经成为大家的习惯,取消五一黄金周将大大抑制人们出游的需求。

  从国家角度看,国家需要黄金周拉动内需,这不仅能刺激旅游业发展,也能带动其他产业发展。事实和数据证明,长假中人们存在的激情消费和冲动消费比平常强烈许多。

  从国情看,现在很多企业,尤其是中小企业挤占员工的假期现象比较严重。黄金周假期长,政府机构这段时间都不运作,从一定程度上也迫使中小企业给员工放假。如果改成现在的分散休假,这些员工的假期很难得到保证。

  王衍用认为,有些要取消黄金周的学者观点十分幼稚,他们仅从技术层面来考虑,忽略了黄金周创造的社会效益,忽略了国人本身的长假需求。

  【建 议】在把三个传统节日列入法定假日之外,还应保留五一黄金周。


  ★专家观点二

  黄金周促旅游业每年增长

  【受访者】刘德谦(中国社科院旅游研究中心副主任)

  【观 点】“这个方案考虑欠周全,我不赞同。”刘德谦说。作为反对取消黄金周的知名学者,他曾和王衍用一起与蔡继明在央视辩论。

  “他(蔡继明)提出要取消黄金周的理由没有什么科学依据。比如他说黄金周很拥堵,现在把五一黄金周分成了清明和五一两个三天‘小长假’,这样就不堵了吗?一条拥堵的大路分成两条小路,只会让小路更堵。”刘德谦说。

  对于蔡继明提出的“黄金周对于整体经济发展已经没有明显贡献”这一观点,刘德谦说:“我没有看到他拿出具体可靠的数据。黄金周实行多年以来,发展的成绩有目共睹,旅游业每年都在增长,只不过增长的速度有所放缓,这是发展到一定程度的结果。”

  刘德谦认为,目前黄金周制度存在的拥堵等问题,肯定不是靠取消黄金周就能解决的。

  【建 议】在保留五一黄金周的基础上,端午、中秋各放一天假,而清明由公众用带薪假期自主安排,这样才能满足人们旅游、探亲的需求,逐步解决存在的问题。

  ★市民观点一

  短期休假让人感觉不尽兴

  【受访者】刘女士(动漫从业人员)

  【观 点】“我坚决反对取消五一黄金周。”刘女士说,一年放长假的机会总共3次,春节要回家,五一长假又要取消,就只剩十一能出游了。此外,分散休假不能充分体会到休假的意义,休了几天后又要上班,让人不尽兴。5个“小长假”只有短短三天,人的消费欲望也没有黄金周强,和平时双休日没有太大区别。

  ★市民观点二

  十一期间车票将会更难买

  【受访者】梁先生(IT从业人员)

  【观 点】“非常反对取消五一黄金周。五一长假没了,十一长假是不是更加拥挤?车票岂不是更难买?环境还不弄得更脏?”梁先生说,他家在外地,来回就要一天,本来五一大家可以出游也可以回家探亲,现在分成两个三天,什么事也干不了。他希望五一长假能保留,三个传统节日也应该放假。

  (柳志卿 刘薇)

来源:京华时报

转自中新网

 

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