新闻 综合新闻
电信业重组即将尘埃落定 全业务竞争实质性展开
华夏经纬网   2008-01-17 13:55:10   
字号:

    “全业务格局逐渐形成”位居2008年通信经济十大趋势之首。在1月12日举行的“2008中国通信经济年会暨北京邮电大学第七届MBA新年论坛”现场,北京邮电大学经济管理学院院长吕廷杰宣读了2008年通信经济十大趋势。

  就在论坛召开前夕,传出电信业重组方案新版本:中国铁通将并入中国移动,中国联通与中国网通合并,中国联通的CDMA业务并入中国电信,从而形成三家全业务运营商。

  虽然这则消息被有关方面否定,但让运营商全业务运营已经成为监管部门2008年工作的重点。去年年底,信息产业部部长王旭东在2008年全国信息产业工作会议上就表示,要积极推动电信企业全业务经营方案尽快出台,优化市场竞争结构。

  已到政府该出手的时刻

  从2006年起,固网开始从增量不增收进入减量减收的困境。财报显示,2006年中国电信固定本地网通话量因此下降了4.5%,而语音业务收入同比减少23.57亿元,首次出现负增长。更令人担忧的是,中国网通2006年固话用户数首次出现负增长。

  如今,固网发展困境更加恶化,面临崩盘的危险。特别是移动资费大幅下调及单向收费的推出,固网运营商在存量市场上也不断丢失阵地。曾经扮演“救火队员”角色的小灵通也逃脱不了负增长的命运。截至2007年10月底,小灵通用户降至8812.8万户。固网运营商最后的防线几乎被摧毁。

  固网运营商困境的背后是中国移动新垄断地位的确立。有关数据显示,中国移动的市场份额呈连年上升态势。2003年,中国移动占全行业收入市场份额为36.2%;2004年为37.8%;2005年达到39.6%;到2006年,这一数字已达43.0%。

  在一家独大的市场格局下,用户数、业务收入、净利润迅速向中国移动集中。

  方案将在今年揭晓

  自从2002年中国电信业第二次重组以来,有关第三次重组的话题就一直受到普遍关注。电信监管部门也一直在研究重组方案,从四大电信运营商高管互换到国资委变相增持联通股份,再到去年10月份开始的对电信行业大规模审计,关于电信业重组的传闻不绝于耳。

  事实上,此次流传的重组方案与早前普遍流传的分拆中国联通和“六合三”的方案相似,即中国联通的CDMA网与GSM网被拆分,前者并入中国电信,后者并入中国网通。

  新方案是将六大运营商变成“3+1”格局,即中国移动、中国联通、中国电信三大主导运营商,每家运营商都拥有固定和移动通信牌照,而卫通如何变化则未知。除了拆分中联通这种重组方案,在去年年底,主张拆分移动的新重组方案也受到业界的热捧。

  业内人士认为,既然是为了破除垄断,拆分处于垄断地位的中国移动,显然要比拆分弱势的中国联通更能达到目的和效果。

  如何解决市场失衡,虽然业界还存在争议,但在2008年出手治理已得到有关部门的肯定。在中国电信2008年工作会议上,信产部副部长蒋耀平说:重组和3G将在2008年获得突破。

  非对称管制政策面临调整

  “电信企业获得全业务运营资格,应有先后顺序。”发改委体改所的研究报告称。

  电信专家史炜主导的这份研究报告说,在考虑发放全业务牌照时,应本着协强扶弱、缩小失衡鸿沟的目的,采取不同步发牌的方式,即先让弱势的、已遭失衡重创的传统业务运营商先获得全业务经营权,待失衡局面出现好转迹象后,再允许中国移动经营有线话音、宽带等固定业务。

  报告还认为,在全面实现全业务经营后,仍需采取一定时间的非对称管制,如资费下限管制(不得低于竞争对手的实际资费水平),单向号码携带,强制提供互联互通、网间漫游、基站共享等服务,不得与价值链伙伴签订排他性协议等等,以达到反垄断的目的。(雷宾建)

来源:通信信息报

转自中新网

 

责任编辑:

共1页
  网友评论 更多评论>>>
  网友: 密码:   
 
 
 
  已有( ) 条评论 剩余 字 验证码:    
 
相关文章
   
·导航服务市场大热 中国联通和微软抢推新服务
·手机漫游费:消协有权另行申请听证
·电信重组方案传出新版本 三家运营商并未否认
·中国集邮总公司纪念封错印中国国名 身价翻46倍图
·律师致信国家发改委 请求公开手机漫游费成本
·手机漫游成本几近为零 已是公开的秘密
·取消无望降价有限 漫游费听证方案你选哪一套?
·消费者代表:手机漫游费降价方案"有点儿看不懂"
·手机漫游费听证代表称可能要求信产部提新方案
·电信重组传新版本:铁通并入移动 联通网通合并
·手机漫游费 降低幅度应该是多大?
·手机漫游费听证会代表将最大限度反映消费者要求
热门点击
  更多
世界互联网大会与会嘉宾齐聚小镇,共享"中国红利"、共治"世界网事"。
李克强出席中国-中东欧国家领导人会晤并访匈牙利、出席上合组织成员国总理会议
精彩时评
 
·长城内生火 熏黑了素养
·让慈善捐赠进“玻璃口袋”
·"第一批90后"体是网络伪话题
·姚桓:深刻理解坚持和加强党的全面领导
·曹林:好人的自信不需要佳话滋养
·手术签字与患者利益最大化
·“甲醛超标”风波折射监管缺位
新闻推荐
  更多
·两岸确认2018年春节加班等航空运输安排
·北京地区今冬电网负荷将创新高 电采暖占40%
·南宁警方严打赌博 上千台赌博游戏机秒变废铁
·“黄牛”扰乱理赔市场:欺瞒当事人赚高额差价
·美国首次公布伊朗违反核协议证据 伊朗:系编造
·日本小学教师呼吁日本向南京大屠杀死难者道歉
·性丑闻酿苦果!美政客接连落马 肯塔基州议员自杀
精彩博文
 
·[我心飞扬]“鸵鸟心态”的蔡英文当局还能装多久?
·[张良骅]蔡办为何弹压“绿委”为“赦扁”集体逼宫
·[贾永辉]融合发展 汇聚起两岸和平发展强大正能量
·[阳光不锈]网信办整顿娱乐八卦账号 “全民星探”等被关
·[宠辱不惊]地铁设女性车厢防色狼? 大声说“不”更有效
·[坐看云起]各国考试防作弊啥招? 印度高科技韩国查厕所
·[我心飞扬]观察:柯文哲的无常 加速台湾政治生态恶化
华夏周刊
  更多
新闻排行
   
微博开撕 袁立“自杀式揭黑”三重意义都很
《宅人食堂》第三季回归 陆怡璇寻特色美食
《演员的诞生》回应袁立质疑:不存在欠薪
张艺兴大赞华晨宇表演“真艺术” 费玉清歌
马化腾:对全面数字化,我们心怀敬畏
赏樱团车祸事故33人死 "蓝委"要官员负
“昆山试验区”跨境人民币双向借款破百亿元
刘阳:汉学,中国人认识自己的一面镜子
华表奖大牌云集中奖率高达50% 袁莉透视
拉登司机称美军搞"美人计":女兵摸大腿逼
  图片新闻   更多
  精彩视频   更多
新闻中心
大陆新闻 | 台湾新闻 | 港澳新闻 | 国际新闻 | 综合新闻 | 图片新闻 | 热门点击 | 重大新闻 | 滚动新闻 | 国台办新闻发布会 | 热门评论 | 新闻说吧
媒体时评 | 看 世 界 | 国际热点 | 港澳风情 | 大陆人看台湾 | 社会广角 | 酷文辣评 | 星闻情报站
---华夏经纬网版权所有---