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聚焦《国家文物事业发展“十三五”规划》
    国家文物局日前发布《国家文物事业发展“十三五”规划》。《规划》从切实加大文物保护力度,全面提升博物馆发展质量、多措并举让文物活起来、加强文物科技创新等方面详细阐述了文物事业发展的主要举措。
国家文物事业发展十三五规划主要发展目标

  《规划》提出,国家文物事业发展“十三五”规划的主要发展目标是:到2020年,文物资源和保存状况基本摸清,全国重点文物保护单位、省级文物保护单位保存状况良好,市县级文物保护单位保存状况明显改善,尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物保护措施得到落实;馆藏文物预防性保护进一步加强,珍贵文物较多的博物馆藏品保存环境全部达标;文物保护的科技含量和装备水平进一步提高,文物展示利用手段和形式实现突破。

国家文物事业发展十三五规划主要内容

    《规划》提出,要加强水下文化遗产保护。开展西沙群岛、南沙群岛等水下文化遗产调查和水下考古发掘保护项目,建成国家水下文化遗产保护南海基地;鼓励民间合法收藏文物,提升社会文物管理服务水平,将研究制定《文物市场管理办法》,规范文物经营活动,引导民间收藏行为。

    切实加大文物保护力度

  《规划》指出,要切实加大文物保护力度,包括可移动与不可移动文物的保护,实现由注重抢救性保护向抢救性与预防性保护并重转变,由注重文物本体保护向文物本体与周边环境、文化生态的整体保护转变,确保文物安全。

  要加强水下文化遗产保护。开展西沙群岛、南沙群岛及沿海重点海域水下文化遗产调查和水下考古发掘保护项目,划定一批水下文化遗产保护区。推进南海I号、丹东I号等考古发掘和保护展示项目,实施海上丝绸之路文物保护工程。提升水下文化遗产保护装备水平,建成国家水下文化遗产保护南海基地。

    全面提升博物馆发展质量

  《规划》指出,要全面提升博物馆发展质量,优化博物馆结构,丰富博物馆藏品,促进博物馆文化创意产品开发,提升博物馆公共服务功能和社会教育水平,建设现代博物馆体系。

    多措并举让文物活起来

  《规划》强调,要多措并举让文物活起来,坚持保护为主、保用结合,坚持创造性转化和创新性发展,大力拓展文物合理适度利用的有效途径,让历史说话,让文物活起来,讲好中国故事,提升中华文化国际影响力,让宝贵遗产世代传承、焕发新的光彩,用文明力量助推发展进步。

    鼓励民间合法收藏文物

  鼓励民间合法收藏文物,提升社会文物管理服务水平。开展民间文物收藏情况调研,组织鼓励民间合法收藏文物相关课题研究,建立健全鼓励民间合法收藏文物的政策措施,印发《文物拍卖管理办法》,研究制定《文物市场管理办法》,规范文物经营活动,引导民间收藏行为。

    完善审核备案制度

  完善文物经营资质审批和文物拍卖标的审核备案制度,加强文物市场和网上文物交易监管,完善联合监管机制。建立文物经营主体信用信息公示系统和违法失信“黑名单”管理制度。编制文物鉴定规程和民间收藏文物鉴定指导意见,支持培育各类合格主体开展民间文物鉴定业务,规范文物鉴定活动。制定涉案文物鉴定管理办法、技术标准和操作规范,涉案文物鉴定机构达到35个,每个省(自治区、直辖市)至少拥有1个涉案文物鉴定机构。推广科技手段在文物鉴定中的应用。

    加大打击文物走私力度

  加强文物进出境管理,加大打击文物走私力度。优化文物进出境审核机构布局,文物进出境责任鉴定员达到260人。开展流失海外中国文物调查研究,推动流失文物追索返还取得新成果。

  《规划》的其它主要内容还包括:加强文物科技创新、加强文物法治建设、完善规划保障措施、形成规划实施合力等。

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我国文物事业发展将现多重利好

    文物承载灿烂文明,传承历史文化,维系民族精神,是国家的“金色名片”。为了让文物更好地活起来,传下去,国家文物局2月21日印发《国家文物事业发展“十三五”规划》,为未来几年的文物事业发展确定了目标,对文物保护、博物馆发展、文物合理利用等方面的工作提出具体要求。

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编辑策划:虞鹰