1954年10月31日出生,台湾省彰化县人。政治大学政治学系毕业,美国密苏理大学圣路易斯分校政治学硕士,美国俄亥俄州立大学政治学博士。
历任美国俄亥俄州立大学政治系助教,政治大学国际中心副研究员、研究员、政治系兼任副教授、教授、国际研究中心第一所所长、中心副主任,“国家”展望基金会执行长等。2002年任“总统府”副秘书长。2004年5月任“大陆委员会主委”。