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美台军事峰会谈什么
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<%beginrecord%> <%endrecord%>     台湾“国防部长”和美国副国防部长于3月10日至12日，在美国佛罗里达圣彼得堡开会。据台湾媒体报道说，这是一次“台美断交以来规模罕见的美台防卫军事高峰会”。
   
    美台军事会议性质改变
   
    无论是从美台提升双方“实质关系”论，还是从美国插手中国内政打“台湾牌”论，美国售台武器都是主要手法。在这一大规模的军火交易中，买方是急于购买先进武器以增加分裂资本的台当局，卖方是经济上想要捞取超额利润、政治上企图遏制中国发展的美国亲台势力，所以这一无论是数量、质量还是价值都名列国际军火交易前茅的美国对台军售，越做越大，在去年达到空前水平，同时买卖双方决定改变军售方式和管道，放弃以往一年只专议购销一次、一次会议决定一年军售数量的呆板做法，变“4月定期会议”出售武器为按照实际需要随时出售，使得军售更加灵活、多样和及时。因此，定期军售会议已经不成为台美双方军火交易的主要途径。
   
    对于中止的“定期军售会议”，去年10月初，“美国在台协会”官员表示，华盛顿方面已经初步同意台湾提出的“保留每半年一次在华府举行高层会谈的作法”，会议由“军售性质”转变为“安全和战略层次的高层会谈”。对于第一次“安全和战略层次的高层会谈”，美国亲台势力和“台独”势力分外重视。为筹备此次会议，台美双方活动多时，去年10月间基本定案，到春节前后，会议规模和出席人员基本轮廓浮现。会议议题有：美国对台军售程序，着重讨论布什政府与以往列届政府的不同之处、台方“立法院”在军事政策及事务中的角色；军售衍生事项，着重讨论美国军售与台湾军事工业的角色定位；台方在21世纪的军事需求，在美国继续提供台方求购的先进武器外，着重探讨台湾在“C41（指挥、管制、通讯、情报、电脑）”方面的需求。会议在发表论文及专题演说后，还要进行“圆桌讨论”，除讨论重点议题外，安排3场特别讨论会，分别从陆、海、空三方面进行探讨。至于“台美军售会谈”本身，则改组为讨论“台方建军政策与海峡两岸军力平衡”等议题，台方提出由“国防部战略规划司或军备局长”参加。
   
    准备出席此次会议和在会上发表演讲的人员，美方有美台商业协会主席卡路奇（前国防部长）、国防部副部长伍夫维兹、主管东亚暨太平洋事务的助理国务卿凯利、国防部国防安全合作局（主管对外军售）东亚事务主管罗斯等高级将领和一些军火制造、推销商；台方受邀的有“国防部长”汤曜明、“参谋总长”李杰上将、“国防大学”校长陈镇湘上将、“国家安全会议”秘书处长刘湘滨中将、“国防部”通资局长林勤经中将等。
   
    一个错误的政治信号
   
    在“一个中国”政策为世界绝大多数国家所接受的格局下，美国对台所为无法突破中美“三个公报”的大局，“台独”势力极力拉拢美国、以求美台关系取得重大突破的可能几无。因此，“美台防卫军事高峰会”只是纵容“台独”的一个错误信号。
   
    一是美国继续支持“渐进式台独”，但不会改变对“一中”的承诺。美国推行“双轨制”的对华政策已有时日。一方面，中美关系解冻以来的美国7任总统都承诺一个中国政策，在尼克松实现破冰之旅、首次访华20周年之际，来华访问的布什总统继续强调坚持这一基本国策。另一方面，美国为维持超强地位，出于意识形态之争和防堵中国的需要，时常采取遏制策略。在这种态势下，台湾问题成为中美关系中最敏感、核心的问题，美国成为中国完成统一的最大障碍。特别是布什政府上台后，从称霸全球的战略利益出发，加大对华遏制力度，维持海峡两岸不统不独的局面。因此，美国在默认“渐进式台独”的同时，一再公开表示对台湾的“安全承诺”。2月27日，美国太平洋舰队司令公开宣称，随时“准备支援台湾”。就在此会召开的同一天，美国媒体揭露出美国军方不惜动用核武器干涉中国内政的阴谋。此次“安全和战略层次的高层会谈”、“美台防卫军事高峰会”，正是在这一背景下出笼的。
   
    此次会议成为美台“加强实质关系的高级别的常设渠道”，成为变相军事结盟的主要形式，完成了“定期高层会谈”的突破；其次是“会谈议题”的突破，把“军售议题”提升为“国家安全层次”，由军火交易发展为战略讨论；第三是会议“出席人员”的突破，美国打破禁止台湾地区“国防部长”访美的惯例，汤曜明成为台湾地区历任“国防部长”中第一个以“非过境方式”访问美国的官员。这“三个突破”说明，美国已经公然违反了“一个中国”政策和中美的三个联合公报。
   
    二是美国武器具有一定的战斗力，但无法保证“台独”的安全。台美双方提升“实质关系”的重要体现是美国对台军售，美国则把对台军售作为打“台湾牌”、遏制中国发展和干涉中国内政的主要手段。自1979年元旦“美台断交”至2001年底，台湾主要向美国等国采购军火68批，价值近360亿美元。2月3日，美国方面同意以300亿新台币的价格向台湾军方出售“铺爪式”长程雷达。同月26日，台湾宣布有意购买“阿帕奇”战斗直升机30架。此外，数目可观的台湾军购申请表正在筹划之中。
   
    不可否认的是，台湾购买的“二代武器”确实具有一定的战斗力，但是任何武器也不能保证分裂势力的安全，很多迹象表明， “二代武器”只能成为“台独的殉葬品”。首先，在台湾极为有限的作战区域内，“二代武器”已经缺少必要的纵深空间，无法发挥应有的战斗性能；其次，在岛内已经达到饱和程度的“二代武器”，从总体上看数量极为有限；第三，岛内缺少具有战略意义的防御纵深空间，战略要点分布集中，“二代武器”数量又不多，因此第一波打击都经受不住。一句话，洋武器也好，洋导弹也好，不可能给分裂势力带来任何成功。
   
    台湾海峡的安定建立在一个中国基础之上，“台独”势力千万不能高估洋武器的作用。而美国方面也应该知道，向“台独”提供的武器越多，“台独”的野心就越大，这将给美国政治家和军人出难题，给亚太地区带来不安定，受害最多的还是台湾同胞。（刘红）
   
    华夏经纬网专稿 2002年3月12日
   
 
 
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