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第二份联合国对伊拉克武器核查报告出台后,目前事态进入了一种作为缓冲阶段的相对平静期。到目前为止,国际社会在伊拉克问题上的态度基本有两种:一是以美英为首的主战派,一是以法德为代表的反战派。但实际上,在粗略的划分下,各国在这一问题上的态度还是有所区别。
布什:坚决“倒萨”
在伊拉克问题上,美国总统布什可算是个“超强硬派”。可以说,自从在“9·11”事件后的第6天做出“倒萨”决定以来,布什在这一问题上从未动摇过,口气更有越来越强硬之势。前一段时间,布什更是尽力把萨达姆与“基地”组织联系起来,以使“倒萨”更加名正言顺。
即使是全世界风起云涌的反战浪潮也不能改变布什誓将“倒萨”进行到底的决心。布什多次重申,伊拉克拥有大规模杀伤性武器,对美国是一个威胁;如果伊拉克拒绝放弃大规模杀伤性武器,美国将率领部分盟国解除其武装。17日,美国和英国官员还开始着手起草一项新的联合国安理会决议,宣布伊拉克“实质性”违反联合国安理会1441号决议。
除了继续争取联合国的支持外,美国在海湾地区的军事部署也一直在紧锣密鼓地进行。
布莱尔:惴惴不安
在“倒萨”问题上,日子最难过的除了伊拉克总统萨达姆,就是英国首相布莱尔了。近日,英国媒体纷纷报道,在“倒萨”问题上,布莱尔面临着艰难选择。一方面,布莱尔明知,在目前的反战压力下,美国正是最需要支持的时候,如果此时弃美国而去,那么必将惹恼美国,而英国从前为美国鞍前马后效力的功劳也恐将付诸流水;另一方面,继续紧跟美国的风险也不小。在这场战与不战的较量中,一旦被美国国防部长称作“旧欧洲”的法国和德国胜出,或者今后美国的对伊战争一片混乱,并最终深陷泥沼,这对布莱尔及其领导的工党将是一场灾难。届时,恐如英国《每日电讯报》所言,“大西洋两岸都会对布莱尔嗤之以鼻,布莱尔在国内也将因此名誉扫地。”
在经历痛苦抉择后,布莱尔表示,将坚持政府的对伊政策,必要时与美国单方面通过武力解除伊拉克武装。布莱尔的这一立场立刻引起民众不满。目前,布莱尔将希望寄托在了联合国上。因为一旦联合国授权动武,那么英国的反战民意就有可能改变,这可以说是布莱尔赢得这场政治赌博的希望所在。
施罗德:进退两难
最近,德国总理施罗德在国际社会上出尽了风头。他先是在去年竞选时,许下诺言表示德国不参加对伊军事行动,导致德美两国外交关系一度陷入危机;而今又毅然同法国结成反战轴心,成为美国“倒萨”路上最大的一块“绊脚石”。
然而,这位反战总理表面虽风光,其实在这一问题上也是进退两难。一方面,德国其实并不具备挑战美国的能力。德国深知,美国在“倒萨”问题上的态度十分坚决,布什已多次声称,美国在这一问题上不惜单干。在巨大的反战压力下,目前美国的战争口气虽有所降低,但谁也不能保证,战争不会突然爆发。届时,反战轴心恐将土崩瓦解,德国在欧盟当中的地位也将更加孤立。
而另一方面,德国在“倒萨”问题上的退路也不多。2月份,德国又担任了安理会轮值主席国。一般认为,安理会轮值主席国在重大国际冲突期间,其态度和努力具有举足轻重的作用,德国民众均期待德国利用此机会有所作为,因此如果施罗德在这一问题上的立场有所松动,将受到国内反战势力的更多压力。
希拉克、普京:左右逢源
据说,虽然同是美国国防部长拉姆斯菲尔德口中的“老欧洲”,但在普通美国人眼中,德国的反战多少是真心的,而法国却是在趁机敲美国的竹杠,为自己捞得更多好处。
此种说法不无道理。此前已有分析人士认为,法国积极打造“反战轴心”,其目的有三:一是借此表示它在国际舞台上的存在,使自己的声音在世界上能被别人倾听;二是法国认为这是约束美国的良机;三是现在采取反战立场,战后就可以中间人的身份在重建的蛋糕上分得一块。所以一般认为,一旦条件成熟,法国很可能会倒向美国。
同样,在“倒萨”问题上,俄罗斯总统普京的态度也比较“灵活”。俄起初说它虽对美国立场有保留,但不会在安理会使用否决权。1月28日普京访问意大利时又说,伊拉克若不好好与核查小组配合,俄将修正立场,转向美国。2月5日鲍威尔在安理会作了报告以后,俄又采取与法德相同的反战立场。19日欧盟对伊的新决议出台后,普京又表示,双方的立场非常接近。有人认为,普京既想靠拢法德,又不想背离美国。俄的战略是向美国提高要价,在车臣问题上达成交易,在战后伊拉克重建上分得一块蛋糕。美国增大压力时,第一个退却的很可能就是俄罗斯。 (韩萌)
华夏经纬网专稿 2003年2月20日
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