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伊拉克自认为，自从1991年海湾战争以来，伊军一直在同“优势敌人”进行不懈地战斗，因此完全称得上是一个世界上“对美作战经验最丰富的国家”。因此，这次伊军迎击美军的战术就是分散兵力，实施多层抗击和阻击。
萨达姆预测美国的军事目标就是结束他的统治，而该意图决定美军将把攻打的重点放到巴格达。要瓦解美国的企图，最好的办法就是分散兵力部署，保存有生力量，不让自己维系统治的主要兵力在战争一打响就成为美国轰炸机轻而易举的目标。萨达姆的战术是竭力保住他那支举足轻重的拥有9万人的共和国卫队，四个共和国特别旅，两个特种部队旅和属于他“核心”的安全网，以便在巴格达城里和周围地区抵抗美军入侵。这些萨达姆视为宝贵财富的部队必须能够一声令下迅速集结，保卫巴格达。
巴格达建立双层防御体系恭候美军。伊拉克军方正在巴格达建立一个双层防御体系，为美国军事打击行动做好防范准备。伊拉克军方预计美国及盟国部队可能会攻破第一层防御，但会被第二层防御部队拒之门外，因为这些共和国卫队成员均装备精良而且训练有素。伊拉克汲取了1991年海湾战争时的教训，目前正将重兵集结在巴格达周围。萨达姆计划将他手下实力最强的共和国卫队6个师总共9万人、4个共和国卫队特别旅、2个特种部队旅和他的“内部”安全网络统统都集结到巴格达周围，以保护巴格达。
目前，为了与美国打持久战，伊拉克已经在巴格达周围开挖战壕，供部队和车辆作战使用，并且在一些机场的跑道上放置了水泥障碍物，阻止美军空降部队着陆。
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