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现在,随着美国提出的最后通牒时间即将耗尽,大多数人已不再对和平解决伊拉克问题抱有幻想了。面对美国的这种类似蛮不讲理的外交做法,人们纷纷反思:究竟是什么东西使美国像着了魔似的非要推翻萨达姆政权呢?
石油是祸根
尽管“倒萨”问题美国有它自己的理由——“反恐”,但世界更倾向于另一个理由——石油。
众所周知,伊拉克已探明的石油蕴藏量仅次于其邻国沙特阿拉伯,位居全球第二位,石油开采潜力更是无限。然而让美国石油大亨们心痛的是,由于10几年前的海湾战争,他们不得不全部撤离伊拉克。在克林顿当政期间,美国经济一直呈较好态势发展,失去了伊拉克的石油对美国经济影响不大。然而,小布什上台后美国经济一直不太景气,特别是9·11事件后,美国经济形势已到了不容乐观的地步。面对这种情况,布什只剩下最后的一个选择:战争,通过战争去繁荣经济,通过战争去夺取廉价的资源——石油。
“枪炮一响,黄金万两”,这可以说是战争经济学最通俗的说法。战争被赋予经济政策的含义,可以用所谓“破窗理论”来解释:一个顽童,打破了邻居的窗户,邻居就得更换新的窗户,于是带动了玻璃工人和木匠就业,而他们又进一步带动了更多原材料提供者就业,整个社会便得以欣欣向荣。在经济衰退阶段,能够带来类似打破窗户效应的行为,也都被人们赋予带动经济的期望。战争,就通常被视为这样一个打破窗户的行为。
目前,有些专家估算,美国在倒萨战争中至少要花费500亿美元,这的确是一笔不小的开支,但是,还有人计算,一旦美国打下了伊拉克,美国单单从伊拉克油井上得到的直接收益就可轻松支付这比“帐单”。
美国对伊战争还有一个重要原因,那就是美国长期能源困境这个问题。对于这个问题,不久前《纽约时报杂志》发表过一篇美国人的“自白书”:“我们美国的能源需求中大约40%依靠石油供应——超过其他任何来源。一度,这个国家几乎完全依靠国内石油来满足其需要;但是我们对石油的需要一直在增长,而我们国内的油田是世界上最老的,正在迅速枯竭。因此,我们对进口石油的需求每年都在增长。我们依靠外国来源获取的石油越多,我们不得不依靠波斯湾供应的石油就越多,因为世界上未开采的石油大部分(至少2/3)蕴藏在海湾地区。我们当然可以把阿拉斯加挖开,榨取那里的每一滴石油,但是那样做将只能把我们对进口石油的依赖减少1至2个百分点,那是个微不足道的数量。我们还可以依靠非海湾供应国如俄罗斯、委内瑞拉、里海国家和非洲国家来提供部分石油,但是它们的石油比波斯湾国家的少得多,而且它们正在更加迅速地耗尽这些石油。因此,我们对未来考虑得越多,我们依赖海湾地区也就越严重。”
在目前情况下,美国对波斯湾石油的依赖实际上意味着美国对沙特阿拉伯的依赖,因为沙特阿拉伯的石油比其他任何国家都多——大约为2500亿桶,或者说占世界石油蕴藏量的四分之一。这使得沙特阿拉伯对美国的经济和生活方式具有了许多间接的影响力。而且,很多证据表明,沙特阿拉伯人与本·拉登和“基地”组织有密切的联系,美国有许多人对他们充满忿恨。这种事情使得美国官员们感到非常紧张,因此,美国领导人希望减少美国对沙特阿拉伯的依赖。
目前,在美国政府看来现在只有一个办法可以永久地减少美国对沙特阿拉伯的依赖:接管伊拉克并利用它作为一个可以替代的石油来源。伊拉克是世界上唯一有着可以抵消沙特阿拉伯的足够的石油蕴藏量的国家:至少有1120桶已经探明的石油蕴藏量,还有多达2000亿至3000亿桶可能的石油蕴藏量。通过占领伊拉克并控制其政府,美国将在10年或者更长的时间内摆脱它在依赖石油方面的长期困境。
美:要想控制世界,必先控制石油
纵观一年来美国的所作所为,有一个明显的特点。那就是美国越来越多地使用武力控制战略地区与战略资源,排斥它的竟对手。美国的控制迅速导致世界的军事化。这个趋势的推动力既有帝国的需要,也有经就是危机引起的国内困难。最明显的一个例子就是控制世界上最重要的石油产地。
在反恐战争的借口下,华盛顿向中亚和阿富汗派出大批部队,这是控制里海油田的关键地区。美国和英国的公司在石油开采和输油管道项目上大量投资,这就是英国为什么迫不及待地支持美国攻打阿富汗的重要原因之一。据布什总统2002年1月宣布,军事侵略下一阶段的目标是伊拉克、伊朗和朝鲜。现在美国准备对伊拉克动武,其中有几个因素在起作用,但最重要的因素无疑是石油。
以下这些数字比较有利于读者理解石油问题。第一,美国和英国通过其跨国公司控制了中东所产石油的70%。只有25%掌握在该地区国家手里,其中包括伊拉克。日本完全依赖中东地区的石油,中东石油几乎占中欧进口石油的80%。而中国的石油进口也在越来越多的依赖中东。
国内外不少专家都认为,华盛顿想发动的伊拉克战争实际上是一场控制整个中东地区石油供应的战争。英国在撒切尔夫人和布莱尔执政期间毫不迟疑地支持美国对海湾地区的政策,是第一个协助五角大楼侵略阿富汗的国家,今天又成为布什对伊拉克动武的代言人。早在10年前的第一次海湾战争中,托夫勒就写道,控制了中东地区的石油,美国就捏住了向其主要竞争对手供应石油的输油管口。而法国和德国已经3次表示拒绝参加这种对美国有利而对欧洲的地缘政治态势不利的战争。从这个意义上说,攻打伊拉克的战争就是美国同欧洲、日本和其它潜在敌对国之间的冲突。
而伊拉克则在这场美国发起的“争夺石油游戏中”扮演“受害者”。俄罗斯《独立报》曾对美国对伊拉克的态度做过一个形象的比喻。《独立报》认为现在的伊拉克就如同一则寓言故事那样:“你的罪过在于,我想吃了你。”就是说,伊拉克的罪过在于,它拥有大量的石油。尽管石油不是目的本身,对国际社会潜伏的巨大危险正是在这方面,而不是并不存在的大规模杀伤性武器。危险在于,美国利用有利局势的明显意图,即首先控制世界最丰富的石油矿藏,然后加强在世界上的霸权。
对于控制中东石油问题,美国《外交政策聚焦》杂志揭露得更加彻底。杂志认为,“美国应在军事系统上保持领先于所有潜在竞争对手的地位。这是政府希望通过给国防部增加数百亿美元的预算来完成工作。要达到这个目标的另一种办法是保持对潜在竞争对手的经济的箝制力,这样,它们就会出于对通过失去至关重要的能源供应而被掐死的担心,不敢向我们提出挑战。日本和欧洲国家已经处在这种不堪一击的地位,而且在可以预见到将来将仍然如此;不过,随着中国现在越来越多地依赖来自波斯湾的石油,它如今也开始处于这种地位。像美国一样,中国的石油也在耗尽,而且与我们一样,它除了海湾之外也没有任何地方可以弥补这个差额。但是由于我们将控制进入海湾的大门,中国又没有力量来打破我们的箝制,因此,我们可以使得中国无限期处于一种不堪一击的、顺从的地位。”
美国战后必会用石油“分红”
在美国眼里,“倒萨”和“反恐”是应该划等号的,因此,作为“暴君”财产名单中的石油也理应由“警察”来重新分配。据一些国外媒体透露,目前美国的石油巨头们纷纷摩拳擦掌积极准备,其热闹劲丝毫不亚于即将爆发的“倒萨”战争。据信,美、英的石油巨头们准备依托各自政府强大的政治和军事辅助,在石油争霸赛中取得领先地位。目前,他们正谋划战后伊拉克的石油业格局,这其中最关键的一步棋就是实施私有化,向伊拉克新政府要股份、要特权。
据业内人士分析,战争打响后,美英部队将率先占领巴格达,从而左右伊拉克政府选择战后石油开发合作伙伴的取向。此外,美英的的私人石油公司拥有雄厚的财力重建和扩大伊拉克石油生产设备,完成伊拉克目前的600万桶日产量不成问题,同时还有能力开采伊拉克大片未被开采的油田。牛津能源研究机构主任罗伯特·马布罗说:“伊拉克最可能的做法就是同意签署《生产共享协定》,因为这是大公司们最想要的。”
近日,美国国家广播公司称,石油巨头们已经和布什政府和伊拉克流亡人员会面,表达了他们对伊拉克石油未来的关注,而他们讨论的核心就是未来该如何分配伊拉克石油,该签署什么条款。(张鹏)
华夏经纬网专稿 2003年3月20日
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