2005年是滨海新区新一轮大发展和大跨越的首年,更是滨海新区建设“科学发展年”的起步年。在新的机遇与更大的挑战面前,天津开发区招商人员在开发区保税区工委的正确领导下,在开发区管委会领导的具体部署下,认真贯彻落实天津市第十四届人代会精神,抢抓新机遇,振奋精神,全力组织招商引资工作,上半年的合同外资额再次重居国家级开发区之首。
6月当月新批26家,增资18家,投资总额3.88亿美元,合同外资额2.11亿美元,实际到位1.00亿美元。当月新批外资企业数在近几年来达到最高,在新批的项目中,有8家投资总额超过1000万美元,这些大项目都是从事电子、机械、汽车配套、化工等开发区主导行业的企业。 2005年1-6月天津开发区累计新批外资企业113家,增资115家,合同外资额14亿美元,实际到位金额7.23亿美元。两项指标分别完成全年任务(25亿美元和12.34亿美元)的56%和58.6%,均超出正常进度。在今年批准的外商项目中,投资总额500万美元以上的大项目高达73家,有25家超过1000万美元,其中过亿美元超大项目2个,增资项目中有12家超过1000万美元。 今年上半年,天津开发区招商引资重点从以下几点着手,并取得好的效果:
一是着重抓好主导产业招商,特别是主动发力加强化工、电子、汽车等开发区支柱产业的招商,取得较明显效果。上半年形成了主导产业招商成绩突出,产业聚集效应进一步明显,特别是化工产业成为亮点的引资态势。
二是紧盯财富500强和行业领袖企业投资动态,主动出击,及时掌握其投资方向,特别是继续保持与已建立联系的跨国公司和财富500强企业及时有效的信息沟通。上半年天津开发区各级领导带队,主动联系项目出访9次,在国外举办招商专题推介会3次,参加各种大型投资洽谈会15次,参与招商的人员累计达120人次,成绩显著。1-6月份跨国公司和财富500强企业投资增资项目继续增长。新批准项目中有35个是跨国公司投资的项目,其中新批中有普拉那(天津)复合制品有限公司和约翰迪尔(天津)有限公司等6个项目,增资中有天津丰田通商钢业有限公司、丰田一汽模具有限公司和普利斯通(天津)轮胎有限公司,6个项目属于财富500强投资或增资的项目。开发区累计批准来自9个国家、44家500强企业投资的97个项目。
三是集中优势,大力开展西区和化工区招商,效果显著。在招商的各个环节中,集中优势、主动推介,细致入微地帮助企业分析,大大加快了西区和化工区项目招商进度。在新批项目中,分别有锦湖轮胎(天津)有限公司等7家和天津东邦铅资源再生有限公司等7家落户开发区西区和化工区,其中落户开发区西区的7家中就有5个超过3000万美元,其中锦湖轮胎(天津)有限公司为超亿美元超大项目。
四是继续牢牢抓住制造业项目,保持开发区制造业项目占绝对主导优势,同时继续保持在天津市吸引外资工作中的“制造业基地”。在新批113个项目中,工业类项目66个,占全部新批项目的58.4%,工业类项目合同外资5.43亿美元,占天津开发区全部新批合同外资的65.3%。其中,300万美元以上的制造业项目54个,占全市300万美元以上制造业项目的51%;300万美元以上制造业项目的合同外资5.6亿美元,占全市300万美元以上制造业项目合同外资的47%。
五是充分发挥金融服务区的作用,积极吸引银行、证券、信托、保险等金融服务机构,促进金融产业等现代服务业的发展。在吸引外资过程中,具体贯彻落实服务为先导,主动向投资者介绍完善的金融服务体系和投资软环境,力争金融类项目落户。上半年初见成效,新批咨询类外资公司7家,投资性或投资管理类公司5家。其中,新落户的赛富成长创业基金成为我国创业投资历史上第一个“非法人制”外商投资创业投资基金。该基金是中国第一个既符合中国法律又符合国际惯例的“非法人制”外商投资创业投资基金(“非法人制”是中国商务部大力提倡的一种企业组织形式,它在税收上避免了被投资企业和出资人之外,投资企业再次付税的问题。同时,还赋予了创业投资家本身的责任、权利以及相应的法律约束,与过去实行的“法人制”相比,是中国吸引外资的一种制度创新)。
六是推动企业结构调整,支持民营企业和中小企业的发展,完善中小企业服务体系,加快建立“中小企业园”。上半年新批内资企业640家,注册资本13.67亿元,其中私营公司547家,注册资本10.4亿元,部分已成为天津开发区主导产业不可缺少的配套产业。