营口市位于渤海辽东湾东北岸，是全国重点沿海开放城市之一，东北第二大港口，也是东北内陆最近的出海口。依托国家级主枢纽港营口港的优越条件、丰富的土地资源和腹地良好的产业基础，营口成为承接全球产业转移、呼应国家沿海发展战略、带动东北老工业基地振兴和发展沿海强省的前沿阵地，是辽宁乃至东北地区最具战略价值的区域之一。 

    2005 年，辽宁省提出打造辽宁“五点一线”和沿海经济带的战略构想。随后，营口市政府成立了“辽宁（营口）沿海产业基地筹建办公室”作为沿海产业基地的政府主管部门，并成立了“营口沿海开发建设有限公司”作为开发实体和投融资主体。营口市政府与国家开发银行开展全方位合作，将政府优势和开发性金融资本优势相结合，为辽宁（营口）沿海产业基地的发展提供了雄厚的资金保障，成为国家开发银行重点金融支持项目。 

    2005 年 12 月，营口市政府召开沿海产业基地发展规划暨滨海经济区规划战略构想国际招标竞赛，各家参赛单位方案由获得一等奖的北京大学城市规划设计中心进行汇总，确定辽宁（营口）沿海产业基地的功能定位为：以高新技术产业、先进制造业、现代服务业为主的滨海生态文化科技新城。总体规划面积为120平方公里，分三期实施建设。其中一期规划面积为40平方公里。 

    2006年2月17日辽宁（营口）沿海产业基地筹建办工作顺利结束，成立辽宁（营口）沿海产业基地管委会。

区域概况

1、区位优势明显 

    营口处于东北亚经济圈黄金地带，与日本、韩国、香港和台湾等国家和地区经济往来密切，容易接受其经济辐射。

    营口市距沈阳和大连分别为145和175公里，位于辽宁中部城市群经济区和辽东半岛经济区的结合部,具有特殊的区位优势。，开发建设辽宁（营口）沿海产业基地将为辽宁两大经济区的发展，提供一个重要支撑点。

    营口依托辽阔的东北腹地。东北地区幅员辽阔，物产丰富，是我国重要的原材料工业和装备制造工业基地，产业基础雄厚。辽宁（营口）沿海产业基地的建设和发展可依托东北和营口的现有产业基础，同时仙人岛能源化工区的建设将为产业基地提供充足的化工原材料，冶金及重装备制造工业区、鞍钢营口新区可以为产业基地提供装备制造业原材料，形成产业基地与现有产业的有机链接。

2、港口条件优越

    港口是营口经济发展最具有潜力的标志性资源，也是产业基地开发建设的最大依托点。营口港是东北腹地最近的出海口，是全国沿海主枢纽港之一，也是辽宁中部城市群的外港。营口港与腹地的陆上距离比大连港近200公里，其陆上运输成本明显降低。营口港现有鲅鱼圈和营口老港两个港区，目前正在开发建设仙人岛港区，营口港口已初具规模，泊位功能齐全，拥有矿石、粮食成品油、化工产品、集装箱等专用码头，铁路专用线和专用输油管道。2006年 港口吞吐量实现9700多万吨，其中集装箱完成100多万标箱。

3、岸线资源丰富

    辽宁（营口）沿海产业基地沿海有优越的岸线资源，岸线全长106.5 Km，其中海岸线全长96.5公里。

4、土地供给充足

    辽宁（营口）沿海产业基地特别是其主体区域基本上是国有低效或废弃的盐田，为国有工业用地，符合城市总体规划和土地利用总体规划，可满足产业基地开发建设的需要。

5、水资源丰富

    营口市城市现状可供能力达到59.86万立方米/日，日平均供水量达到43.88万立方米，可供水量大于实际用水量15.98万立方米 /日。到2010年全市可新增供水能力74万立方米/日。

6、电力保障

    可以满足企业在辽宁（营口）沿海产业基地的用电需求。

7、人力资源

    营口市有产业工人 50 多万人，其中第二产业工人 24 万人，技术 工人 10 万人以上。每年有中专、技工学校毕业生在内的3万多人进入劳务市场。产业基地2007年建成可容纳万名学员国内一流水平的职业教育培训中心，每年培训输出技术工人 3500 人 。

8、产业集聚

    营口现已形成以冶金、石化、装备制造、轻纺为主导产业的工业体系。目前已有40个国家和地区的上千户企业在营口建设和发展。 9、网络通信产业基地正在建设市话程控交换系统，装机容量万门，并同时建设数据传输、移动通信、广播电视等通信设施。

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