研制非传统武器石墨炸弹，意图攻击大陆城市电力系统。

    台湾国防部军备局长日前承认台军正在研制石墨炸弹，这种被称为“电力杀手”的武器能够瘫痪目标的电力系统，预计于2012年研制成功，届时搭载于“雄风-2E”巡航导弹上。台湾中科院研制用于攻击敌方电力系统武器的计划代号“玄宇计划”，研制经费为4-5亿新台币。

    石墨炸弹因对电力系统的强大破坏力而被称为“电力杀手”。该炸弹是由特殊碳丝制成，这些碳丝直径极小，传导性能好，能在高空中长时间漂浮并附在一切物体表面。石墨炸弹一旦在变电站上空引爆，就会释放出无数颗罐头大小的子炸弹，这些子炸弹爆炸后形成一团直径几百米由碳丝组成的“网状大幕”，散落在目标地区。碳丝可直接进入电子设备内部、冷却管道和控制系统，引起变压器和输电系统短路，从而导致停电。

    同时，它对敌防空、通信、指挥管制和发电等设备中的许多重要硬件都有破坏作用。石墨炸弹成本低、对电力和电子设备破坏大，对人不构成直接伤害，属“软炸弹”，不仅可以攻击军事设备，也能瘫痪民用设施，加上目前没有有效反制该炸弹的方法，因而成为台军的理想武器。

    未来可能由“雄风-2E”型巡航导弹发射。尽管台湾国防部反复强调，研制石墨炸弹是“为评估台湾城市遭到攻击时的损害程度”，但难掩瘫痪大陆城市电力系统的图谋。但台军“雄风-2E”导弹目前遭遇技术瓶颈，一时间很难突破。而且“雄风-2E”导弹量产案“戟隼计划”中的38亿余元新台币预算已被删除和冻结各1/3，所以，该导弹难以在明年量产，何时列装更是未知数。

　　频繁演练不对称战法，强化“以武拒统”能力。

    在美国刺激和鼓励下，台湾当局制订了大规模的军事变革方案，企图强化“以武拒统”能力，其中强化所谓“资讯战”的电子战、信息战，即其重点内容。

    2003年1月，台湾军方制定了“军事事务革新”方案，从2004年1月起，正式推动“军事事务革新案”，企图在2011年前将台军全面转型为“联合部队”编组形态，达成先制大陆的能力。

    通过军事革新，台军原为“制空、制海、地面防卫”战略指导，将调整为“资电先导、遏制超限、联合制空、制海、地面防卫”，宣称将致力于科技、指挥控制、通信战力的提高，企图打信息战与电子战，以及不对称战。

    在指挥战方面，台军将加快台军武器装备平台之间及其与作战指挥中心的互联互通，同时强化台军各级联合作战指挥机制的效能，减少指挥环节，实现“指挥层级扁平化”。

    在网络战与电子站方面，一方面利用岛内民间的电子科技优势，研发新型计算机病毒、电子干扰或电子攻击武器等，强化网络战与电子战攻击能力，弥补台在新武器发展方面的不足，同时加强对自身系统的安全防护。

    一直以来，台湾岛特殊的海洋地理环境，使得台军把抗登陆作战视为歼灭登陆部队的最佳时机。抗登陆作战也是台军平时理论研究和训练演习的主要课目。

    然而，从2006年开始，台军突然强调在台北、台南、花莲、基隆、台东等大中城市做好巷战准备的重要性，并进行了一系列兵力调整和部署。这体现了台军从“御敌于国门之外”——“海上歼敌”——“抗登陆作战”，直到明年的“突出巷战”等战略指导思想的逐步转变。

    岛内舆论认为，近年来台海军力不断失衡，随着近年来台军舰艇及战机优势逐渐丧失，台军“以海军为主，在空军的配合下夺取海上局部控制权”的战略意图难以实现。

    美国的一些批评者认为，台湾近年来忽视了防卫，担心一旦出现危机，台湾可能支撑不到其他援军到达就会崩溃。因此，台军不得不将目光放在开发“雄风3”导弹等远程“先制反制”武器，以及大规模城市巷战等方向上。

   一个时期以来，台军很多基层部队，尤其是特种作战部队发放了许多“伊拉克城镇巷战”及“车臣非对称战争”手册，其中包含大量城市巷战、游击战与围剿战的经验教训，台军试图在“汉光24号”演习中全面体现并进一步验证这些战法，以其在未来战争中发挥作用。

    为了应对“斩首”、“袭扰”等“不对称作战”样式，台军特战部队兵力从去年的5000人，增加到今年的6000余人，并且还将继续扩编。

    台军认为，台湾的地理环境使其作战纵深浅、预警时间短，而且与作战对象比，无论是在数量上还是在作战持久力上，台军均处于劣势。因此只有采取“不对称”的作战方式，才有可能在战时占得上风。

    在网络战与电子站方面，加强岛内民间的电子干扰与电子攻击武器相互配合的演练，强化网络战和电子战的攻击能力，弥补台军在新武器发展方面的不足。（李莉）

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