随着中国人民解放军空军现代化进程步伐的加快，台湾空军一直吹嘘的空中优势正在丧失，解放军空军转向攻守兼备。此一事实，将对台湾 “决战境外”的战略构成重大的挑战。

    自阿扁提出为“台独”打气的所谓“决战境外”的构想后，台军方加紧备战 据最新消息披露 ,继加紧研制"雄风3”型远程导弹及“雄风2E”型巡航导弹以威胁大陆粤闽浙沿海后，台空军亦完成四十架F-5E战机为火控雷达性能提升使战机“有效针对内地”各种目标进行空对空地攻击 并让F-5E负责执行对大陆的主动攻击任务。

    台军事委员会2003年预算内容指出空军已提升桃园指挥部两个中队F-5E火控雷达的性能 将来除执行摧毁台军火炮射程范围之外的解放军集结兵力与物资的任务，或联合海陆军对进袭台湾本岛的解放军执行对地攻击外，还赋F-5E战机“决战境外”的任务。

    预算内容提及，性能提升计划将使F-5E能有效对大陆各战机阵地，舰艇，坦克，装甲车辆及坚固工事等目标进行精确攻击，并运用战机的快速攻击特性及战术运用，在极速情况下执行反制，阻绝，密集支援等空对地攻击任务。

    预算也显示，台湾至少有一个F-16中队（60架），可在夜间深入中国大陆执行空袭任务，成为“决战境外”的主力军。而空军已接收28套先进导航，夜讽装备，并完成教官培训。目前，台空军拥有架F-16及近百架F-5E战机。F-5E是由美国20世纪六七十年代的F-5A改良而成的，1 974年由美台合作研制，自1973年初到1986年底为止，台湾曾一度装备300多架F-5战机。

    台军目前正在研制新防御圈，以西进方式向中国大陆扩张台湾战略纵深。F-5战机的改良型F-5E作战半径约700公里；F-16则远达1500公里；是台湾航程最远的机种。台湾媒体报道，军方曾模拟有F-16攻击长江三峡大坝，并在美国协助下积极训练空中加油技术，令航程远及北京。照此说法，台空军“决战境外”的架构似已俨然成形。事实上，台湾空军一直砍嘘空中优势正在丧失。解放军空中优势的加强，必然对台湾空军所谓“决战境外”战略构成严重挑战。2000年6月五角大楼美国国会的报告称，如果目前的形势延续下去，至2005年，台湾将完全丧失海峡控制权。此一事实，台湾方面亦不得不承认，台湾有关人士指出：“各媒体报道多所强调的台湾空中优势逐渐流失一事，其实并不足为奇。盖在中国之综合国力不断提升。两岸军力的逐年消长乃必然趋势。据悉，第一批苏-30今后还有可能加上一系列精确制导装备。据海外媒体报道，一度悄无声息的歼轰-7，现在也已开始批量生产。

    台军当前空中力量还遭受头着加速交付的歼-11的威胁。歼-11是苏-27的中国国产化型号，是中国同俄罗斯苏霍伊公司合作的产物台湾海峡上空的苏-27携带了可由头盔瞄准具瞄准的R-73导弹。在1999年台湾海峡附近的军事形动中台湾飞行员不愿接近苏-27就是因为惧怕这种导弹。可以预料，新的歼-11有可能携带杀伤力更强的空对空导弹。有报道称，第四代歼击机--歼-10已经开始了真正意义上的部署。目前中国人民解放军仍拥有近千架由歼字号组成的战机群。此机群经过改装有的将会同时具有歼击机和强击机的功能。还有一此经过改装具有空中加油能力。
据媒体披露，中国空军已经开始对于令一些战机进行改装，使之成为电子支援或者侦察飞机。目前是加强早期预警能力。

    中国人民解放军同时还控制着先进的地对空导弹。并开始布防。这对台军的“决战境外”的战略是很大的打击。大陆空军战术思想基于为国土防卫。随着先进战机进入空军装备序列，这一守执战术思想正在发生变化。

    当年中国空军购入苏-27并逐渐装备部队后，台湾《军事家》杂志曾撰文指出，由于苏-27的“高-低-高”的作战半径超过一千五百公里，因此，苏-27可以从台湾防空监测不到的大陆内陆机场起飞，绕过监测网边缘从台湾东部或东南部进袭，在台湾上空滞留一小时以上。以苏-27出色的空中格斗性能加上挂载的8枚中程空空导弹和4枚短程空空导弹，能持续多场空战。在攻击机到达前清除空域，并维持空中优势直到攻击机群离去。混合挂载对空对地武器，先取得空中优势后转而攻击地面目标，实施战术轰炸与战场阻断；也可以混合挂载反辐射导弹与空空导弹，作为防空压制与维持空中优势之用。

    因此，台湾空军的防空部署势必受到苏-27可能的迂回攻击的牵制，使其兵力分散到东部空域，削弱了西部濒临大陆一线战场的预备队数量，而台湾往来太平洋的海军舰艇也就不能完全避免遭遇其攻击。与苏-27相比苏-30战机更加强悍，苏-30具有强大的地面攻击能力苏-30 拥有的远程，低空突防能力，大载弹量，精确轰炸能力，使中国空军有史以来在实战意义上首次具备了经过空中加油后，必要时能在海外实施空中打击的能力。苏-30在这一地区地出现，等于正式宣告台湾海峡东岸已不在的中国空军的禁足之地。显然，在中国人民解放军空军取得空中优势，由守执转向攻守兼备的形势下台湾空军战机想越过台湾海峡而进入大陆上空作战，已经成为“不可能的任务”。

    因此，台军所谓“决战境外”的构想，最大的可能是无法实行而沦为空想。

（西路论坛）