首届两岸民间菁英论坛日前在上海闭幕。舆论认为,本次论坛经过两天的讨论,形成四点共同建议,内容涉及台商权益保护、直航、农业合作和经济关系正常化等两岸热点议题,是落实今年五月“胡宋会”达成共识的具体举措,意义重大。笔者同意这种评价,但想强调,这个论坛是两岸主办人调动民间力量,推动两岸经济合作,促进和平统一的务实论坛,类似论坛今后应多开。
近期两岸民间交流出现了突破,主要体现为国家主席胡锦涛连续会见了国民党、亲民党及新党主要领导人,各方都表达了和平统一的愿望,并提出构建和平稳定发展的两岸关系,而要构建这一关系,就目前台湾由民进党执政,及其“台独”宣传对台湾民众造成负面政治影响的现状来说,加强两岸经济方面的合作交流,创造双赢,有利消除两地隔阂,增加互信,无疑是重要环节,从论坛公布的四点共同建议看,无一不是当前加强两岸经济合作要解决的热点议题,这些务实建议,值得评点。
民间交流出现突破
第一点,鼓励台商在大陆投资及保障其正当权益。包括双方同时推动两岸仲裁机构的交流与合作,建立务实有效机制﹔加强两岸知识产权保护的合作等。其中,支持企业在对方投资、融资等,引人注目。其实,笔者认为,近年大陆为推动两岸经贸合作,促进和平统一,对保护台商在大陆投资及其正当权益,是十分重视的,措施不少,反而在支持企业在对方投资、融资,是一项推动两岸经济合作的重要工作,更应重视,因为金融合作局面一打开,两岸的经济融合必将进入一个新阶段,这一合作重要性实不能小看。
第二点,积极推动两岸直接通航尽快实现两岸客运和货运包机直航。其中提出,推动两岸定期、定点双向空中直航,逐步促成明年开始全面、直接、双向通航﹔及亲民党方面提出以金门、马祖、澎湖作为“自由贸易特区”试办点的主张,而大陆方面将进一步推动扩大福建沿海地区与金门、马祖直接往来等,都值得格外重视。如果明年开始真能实现全面、直接、双向通航,则意味影响两岸经济合作和民间交流的交通运输障碍被打破﹔而以金门、马祖、澎湖作为“自由贸易特区”试办点的主张能落实,则意味两岸区域性经济整合开始,并有助加快两岸的整体经济合作,有可能较快达成不少港澳台经济专家所建议宏伟蓝图﹕实现大中华经济圈。
农业贸易开绿灯
第三点,促进两岸农业交流与合作推动两岸农产品贸易正常化。包括农业、渔业方面的合作。其中引起笔者注意的是,大陆方面对台湾水果运输实施“绿色信道”,亲民党方面将积极推动实现两岸农产品海上和空中运输直航,以便降低运输成本﹔及促进两岸农业科研交流,协助培养人才。台湾水果在大陆销售,目前由于没有直航,价格相对较高,双方提出实施运输“绿色信道”及推动实现两岸农产品海上和空中运输直航,对降低运输成本有实际意义﹔另一方面,双方提出促进两岸农业科研交流,协助培养人才等,也是重要措施。但笔者认为,台湾方面农业及水果种植方面有经验有资金,大陆方面则地域广阔,发展条件好,双方可以引导台湾资金投放于这方面,共创双赢,四点建议中没强调这一点,今后应加以补充。
第四点,促进两岸经济关系正常化营造和平稳定发展的两岸关系,为两岸经济交流与合作提供必要、良好的环境。包括改变目前两岸经济交往单向、间接状态,促进实现两岸直接、双向的投资、贸易与旅游观光,推动两岸经济关系正常化。其中值得注意的是结合两岸经济优势,推动产业转型,强化研发、技术及行销之能力,以提升竞争力,共创经济双赢﹔以及中共中央台湾工作办公室与亲民党中央党部政策研究中心建立联系协调机制,适时就两岸经济交流与合作的重大问题交换意见。前者是两岸面对的提高国际竞争力的共同问题,的确要通力合作﹔后者是沟通机制问题,也很重要。
实现直航当务之急
中台办常务副主任李炳才在闭幕式上说,从讨论看,本届论坛取得了显着的成果。主要表现在五个方面﹕一,两岸经济交流与合作,经过二十多年的历程,基础深厚,具有深厚的扩大需求和巨大潜力﹔二,全面“三通”,当务之急是尽快实现直航﹔三,交流合作面临新的契机,两岸应增进交流﹔四,两岸投资贸易正常化,是两岸经济关系正常化的步骤,应促进两岸关系的良性互动﹔五,双方一致同意,应当构建和平发展的两岸关系,营造良好的发展环境。笔者认为,这是从大的方面做的总结,点出了趋势和重点,是中肯的。
笔者认为,这次论坛之所以成功,与主办双方的务实性与开放性有直接关系。正如台湾“立法院副院长”钟荣吉在会议期间接受记者采访时,对此次论坛给予的积极评价一样,论坛集聚了当前两岸最需要突破、需要解决的问题﹔主办双方跳跃了政党,结合了各路专家﹔而大陆对这次论坛亦非常重视,因此参与的成员阵容很强,涵盖了政府官员、业界负责人、主管部门、专家、学者,级别很高,这给亲民党巨大的鼓舞。他相信,虽然是“民间”论坛,但论坛形成的决定在大陆肯定会变成政策,在台湾也会有巨大影响。
笔者认为,愈来愈紧密的经贸合作是推动两地交流了解,创造祥和气氛的重要一步,也是减少和平统一阻力的有效步骤﹔而务实解决两岸合作中的问题,又是发展合作的重要环节,必然受到两地商界的重视与欢迎﹔对台湾方面来讲,虽然民间推动仍有一定局限性,但最终民意会影响政府的政策﹔而今天在野的政党,明天有可能是执政党,故目前这种民间合作意义是十分重大的。两岸主办单位高度重视这一民间务实论坛,是非常有远见的。(郭士平)
来源:大公网