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民进党有愧于台湾农民


2006-11-01 10:38:19         华夏经纬网
    台湾中央日报网路版智库论坛发表“国家政策研究基金会”助理研究员尤元奎的文章,指出,加强两岸农业合作,实现两岸农业互利双赢,其目的就是要解决两岸农业交流面临的困局,并为台湾的农业找未来,为台湾的农民谋出路。文章全文如下:
 
  两岸先后于2001年及2002年加入世界贸易组织(WTO),面对全球经济国际化与贸易自由化的潮流,对两岸农业之发展必然产生重大的冲击。两岸在农业发展的进程中,都属于从小农制度下追求农业的现代化,多年来累积了相当多宝贵的经验,因此如何加强两岸农业交流与合作,促进两岸农业永续发展与增进各自农民长远福祉是一重要的课题,也是双方政府责无旁贷的责任。

  两岸在农业发展政策上,台湾兼顾生产、生活与生态,大陆则强调农业、农民与农村。就大的目标而言,三生与三农大同小异,但双方所采取的策略或措施可能有较大的差异,因此,两岸农业发展的经验足可供互相借镜。

  今十月中旬,国民党智库与大陆中央台办海研中心在海南博鳌共同举办了两岸农业合作论坛,台湾农业界参与踊跃,三大农民团体包括农会、合作社、农田水利会等主要领导人皆亲自出席;产业团体、农产市场、公会及协会等主要负责人亦亲临大会,显示台湾农业界对于农业未来的发展有很深刻的期许。本次论坛主题名为加强两岸农业合作,实现两岸农业互利双赢,其目的就是要解决两岸农业交流面临的困局,并为台湾的农业找未来,为台湾的农民谋出路。

  然而日前群策会举办的台湾农业发展菁英高峰会却指本次论坛只是企图以短线利诱的方式,吸引台湾优秀的农业技术、人才、资金,挖空台湾的根,是不顾台湾农民利益、不为台湾农业长远发展着想的作法。面对这样的指控,我们深以为憾,我们仍强调:

  一、推动两岸农业合作可共创两岸互利双赢

  少数反对两岸农业进行合作的人士一再表示,两岸农业交流至今是一面倒的现象,中国大陆获利的多、台湾得利的少,大陆将接收台湾高等的技术、人才,台湾将只会一再流失。事实上,两岸由于自然环境与社会经济条件的差异,两岸的农业在人力、土地、资金、市场及技术等方面具有强烈的互补性。台湾拥有技术、管理经验、资金方面的优势,大陆则在土地、人力、市场方面具有优势,结合双方有利的条件,加强两岸的农业交流合作,将有助于促进双方整体经济的发展,并发挥农业发展的乘数效果。

  二、加强两岸农业交流可提升两岸农业竞争力

   部分反对两岸农业进行交流的人士一再强调,台湾农业技术一向领先,但是近年来技术、品种却纷纷外流,特别是流向中国大陆,因此一再迫使政府采取积极措施防范台湾重要种源、优良品种及农业科技外流。事实上,两岸农业科技各擅所长,台湾的实用农业科技,特别是亚热带农特产品的生产技术较为进步,大陆则在生物技术如水稻育种、基因改造及动物复制等方面具有很高水准。结合双方的优势,加强彼此农业科技合作,可提升双方农业科技水准与农业生产力。目前台湾与美国、加拿大、法国、德国、日本及一些开发中国家都有长期农业科技合作的关系,因此,两岸农业科技的交流更不应自外于国际间合作交流的常态。

  大陆是全球动植物种源最多的八个国家之一,台湾亦有丰富的种源,过去两岸经交换搜集的种源不下千种,禁止或限制种源交换及农业科技合作并不能阻断农业科技的外流。双方为保护其新品种与新科技,可藉专利权与智慧财产权的机制,经由农业交流合作平台,建立互惠的合作模式。

  近年来两岸农业始终缺乏一个正常的沟通平台,本次国共两党共同举办的农业论坛恰可提供一个协商的机制,协助解决两岸农业长期以来所面临的问题,进一步促进两岸农业交流与合作。本次论坛除达成了七项共同建议外,大陆方面也宣布了二十项政策措施,对于解决现行两岸农业交流面临的困境,提出了具体的回应,其中对台湾农民有立即帮助的即有:

  (一)为保护台湾水果品牌和形象,大陆方面同意加强市场监督与管理,严格区分“台湾产地水果”和“台湾品种水果”。凡是销售非原产于台湾的台湾品种水果,均需在包装物和价格标签上注明产地。对以非原产于台湾的水果假冒台湾产地水果进行销售的行为予以制止,并依有关规定予以处罚。

  (二)欢迎台湾农产品生产商和经销商在大陆通过注册普通商标、证明商标或集体商标等方式,获得大陆《商标法》的保护。对侵犯台湾农产品注册商标专用权的行为,将按照大陆《商标法》的有关规定予以处罚。

  (三)大陆方面将进一步完善海峡两岸农业合作试验区和台湾农民创业园建设,大陆有关单位将在法规、税务、财政及用地上,提供台湾农民完整的配套措施。

  两岸农业具有高度的互补性,两岸农业合作尚有扩大发展的空间。今后宜在秩序贸易及互补原则下拓展双边农产贸易;在资源互补、根留台湾的互利原则下,扩大对大陆的农业投资;在互惠原则下,透过专利及智慧财产权机制,继续进行种源交换与农业科技交流合作。

  台湾多数的农民向来是最支持民进党的一群,然而民进党执政后农村失业严重,农民所得下滑,尤其产销预警制度瓦解,造成农产品价格滑落情形时有所闻,近期的香蕉、柳橙即面临了价格崩盘的危机,使得果农苦不堪言,民进党当局实有愧于台湾广大的农民。如今在野的国民党为台湾农业赢造了一个新的局面,就是要追求台湾农业的永续经营,追求台湾农民的最大福祉,执政的民进党当局应积极协助并加速予以落实。

 
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