据台媒报道，二次大战后，蒋介石和苏联签定中苏友好条约，葬送了外蒙，大概这是他的心中之痛。退守台湾后，蒋介石宣称废除中苏条约，外蒙自然也就再度纳入中国版图。从此之后，只要有国家要承认外蒙，蒋必誓死反对，为了外蒙加入联合国，蒋要动用否决权，叶公超主张弹性作法，触怒了蒋，因此被星夜从美国召回，从此打入冷宫。  

美苏冷战期间，由于外蒙处于中苏之间的战略地位，最适合做为美国的监听站（listeningpost），故美国时有承认外蒙之说。

解密的美中关系文件显示，国务卿罗杰斯是主张承认外蒙最力的人。早在一九六九年四月十日，他就上了个报告给尼克松，还附了东亚事务助卿威廉彭岱三月十六日关于承认外蒙的研究。

基辛格三月十八日给尼克松的简报备忘录，也提到外蒙出席在华府召开的国际卫星会议的代表以及驻印度大使都曾与美国代表接触，表示与美国建交的兴趣。

蒋介石在台北这时也得到美国有意承认外蒙的消息，在五月十日那天把美驻华大使马康卫召去，表示“意外和震惊”，因为尼克松了解状况，而且和他有极为友好的关系，难道尼克森还不如肯尼迪和约翰逊吗？二人都能在承认外蒙一事上悬崖勒马。

基辛格把马康卫与蒋介石的谈话作了个摘要，连同马的电报全文一并在五月十三日呈给尼克森。尼在老基的报告上批示：“基，他（指蒋）既是如此反对，不值得去做。告诉国务院别再接触了（TellStatetoknockofffeeler）”。罗杰斯承认外蒙的建议，就此胎死腹中，罗虽不死心，但每次旧事重提，都被尼克松打了回票。

中美文件认为，蒋介石封杀美国承认外蒙，是蒋在尼克松寻求与中共关系“正常化”，外交战场上节节败退中唯一的胜利。美国直到一九八七年，才和外蒙正式建交，迟了将近二十年。

来源：凤凰网