苏贞昌的“行政院长”做的有点焦头烂额。他刚刚批准了“新闻局长”郑文灿的辞呈,略为平息“富士宴”关说日本台视股东的丑闻;接着发生了军用直升机坠毁事件,机上旅长以下八名军官全数罹难;台北县新庄线捷运工程订于本月16日拆乐生疗养院,吁请保留乐生疗养院的学生请愿团体数度包围苏官邸,扔“良心馒头”,要苏贞昌说话算话,维持90%的乐生院原貌,新庄一带的居民,聚众万人示威,催促捷运尽快动工通车,弄得苏贞昌左右两难。
但是苏最关心的恐怕不是这些,媒体民调显示他在各个项目上都落后谢长廷,如何扳回颓势才是十万火急的大事,否则忙来忙去最后是一场空。“行政院”已成为他进军“总统”的重大包袱,现在辞去职位全力竞选又为时太晚,更会招来逃避责任、缺乏担当之讥。台湾流行着一句话:“在哪里跌倒就在哪里站起来”。苏贞昌选择留在任上奋力出击,希望能得到几支安打,甚至于奔向本垒得分。
苏贞昌挥出的第一棒是拿“国家通讯传播委员会”(NCC)开刀。他态度强硬痛批两位NCC委员吴忠吉、刘孔中竟然任用私人,以没有职业驾驶执照的儿子、姐夫充当私用司机,实在太离谱。身为政务官,公务员应当有起码的官箴。公务员不应该知法犯法,这是起码的常识。遂下令将吴、刘解职,并移送“监察院”。主委苏永钦副主委刘宗德,则以书面告诫。民进党“立委”跟着起哄,在“立法院”连番炮轰NCC,要求将它彻底解散。民进党“立法院”党团干事长王幸男,正式行文NCC,撤销该党团对另一位副主委石世豪的推荐。
一系列的攻击像是民进党策划好的摧毁消灭NCC行动,一波又一波。NCC依照泛蓝的提案按政党比例推派委员,原设有委员13人,其中有民进党推荐的3位及国民党推荐的1位在就任之前就请辞,所余9位委员,有7位是国亲两党推出,绿色委员占少数。自此民进党一直想消灭这个由泛蓝委员主导的组织。NCC成立一年有余,几乎时时与“行政院”的“新闻局”龌龊不断,非但如此,“行政院”还阻挠NCC进驻新办公大楼,拒绝派工作人员赴NCC上班。
苏贞昌为了重振威望,逮住两位NCC委员任用私人充当司机一事大发雷霆,未免小题大做,杀鸡挥起牛刀,那一付迫切求功的嘴脸,咄咄逼人,旁观者不寒而栗。NCC委员不知避嫌任用私人充当司机,在操守方面的确大有缺失,但是“行政院”是否有权将二人停职,以致将NCC陷入半瘫痪状态,也颇具争议性。有媒体记者对此提出质疑,苏贞昌自信地回答: “大法官会议解释的很清楚,‘行政院’是最高行政机关,有权监督NCC的作为。NCC要接受‘行政院’的规范,NCC委员任用亲人当司机,已不是在行使NCC职权。”
但是NCC对大法官第613号的解释有不同的看法,副主委石世豪指“行政院”做出的处分抵触了大法官的意旨,也与“行政院”自己订的“独立机关与行政院关系动作说明”前后矛盾。NCC不接受“行政院”的惩处,吴刘二委员透过人力外包公司接受自己的亲属担任司机,并无不法。因此NCC委员没有任何人停职或离职,将继续正常运作。双方杠了起来。
NCC饱受“行政院”及民进党“立委”的夹击和侮辱,内部的委员们反而空前的团结,不分蓝绿一致对外。最有趣的是由民进党推荐的副主委石世豪,表示他本人不是民进党员,所以根本不甩民进党。“行政院”下一步狠招可能是不拨钱给NCC,看你这个清水衙门能撑多久。
民进党内斗内行,对自己人下毒手连眼皮都不眨一下。但是拿NCC出气是否能够为苏加分,能否从这个事件中展现的魄力,短期内将苏的民调数字大幅提升,都还在未定之天。大家从这件事上见识了苏的快、狠,但是会不会毁了NCC在先,结果又在初选中落败,损人而不利已,反落得个风评不佳。但事态紧急,顾不得那么多了。〈言浩 曾任联合晚报主笔 中国时报专栏作家〉
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