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从军购案全面省思台美关系
2007-01-04 10:49:43
华夏经纬网
台湾联合报今日发表社论说,军购案终于在“立法院”付委,主要原因是朝野领袖皆承受不起美国的压力;现在,不仅应当重新检讨军购案与“国防”政策,也已到了可以全面省思台美关系的时候了。
欲检讨军购,检讨台美关系,关键在于:台美双方皆应重新检视“台湾是美国在西太平洋的反共军事前哨”这个双方心照不宣的老论述。
社论说,美国当然希望台湾继续在制衡中共政权上扮演一定程度的角色。但台湾能扮演的角色绝对不是军事上的角色;对美国最有利的战略目标,亦绝对不是想像在两岸开战时台湾如何获胜,而是必须在根本上杜绝一切两岸开战的可能性。因此,美国应当协助台湾在民主政治的发展上及经贸交流中建立两岸和平稳定的互动架构,而不只是促销武器给台湾。随着台湾内外情势的变迁,在台美关系中,军事因素的持续下降已是不可回逆的大势。何况,台湾的政治如果再如此污浊破碎下去,台湾的经济如果再边缘化下去,亦根本不可能为美国在区域战略上扮演任何军事角色。
就台湾而言,则更应摆脱“美国反共前哨”的军事角色。美国不可能主动挑起两岸战争,亦不可能支持由台湾挑起的两岸战争;因此,台湾即不宜再幻想能靠美国以战争来解决两岸问题;何况,如前所述,台湾的政经条件根本没有宣战甚至应战的条件。然而,不打仗,或打不赢,并不就等于没有“国防”;而是更应凭藉军事以外的手段来巩固“国防”;只是,在这样的“国防”思维中,台湾不再是“美国反共军事前哨”的角色。
社论指出,回头来看军购争议。“国防”不等于军购,军购亦不等于“国防”。这一场历时已逾两年的军购争议,早已超越了狭隘的军事观点,而根本就是一场对于陈水扁政权“统治正当性”的全面质疑。一方面,回应美国,力主对美军购;另一方面,不顾美国反对,力倡“冻结今宪,颁行新宪”。这是陈水扁的“国防政策”,这也是陈水扁的“台美关系”。试问:民间若连“为谁而战,为何而战”亦见仁见智,空谈军购有何意义?再者,陈水扁在政治上恶化了两岸关系,却又不能扭转台湾对大陆经济依存度上升的趋势,空谈军购有何意义?又如,台湾政局腐败,社会撕裂,经济低迷,政府施政的优先顺序大乱,空谈军购有何意义?甚至,陈水扁一方面不断以“台独”议题探测美国的政策底线,并与美国政府时生龃龉,另一方面却大唱军购谄媚美国,空谈军购有何意义?
诸如此类,军购陷于今日僵局,其实正因人民对于陈水扁政权的“统治正当性”发出了质疑,因而亦牵动了对台美关系的重新评估。相关的思考是:台美的军事关系是否台湾生存发展的可靠保证?军购的多少是否就等于台美关系的强弱?军购是否“政治保单”?在军事关系之外,或超越军事关系之上,台美关系是否还应有更整体及长期的思考?
社论表示,对于这些疑问,陈水扁政权非仅未曾给答案,且是用反覆摇摆的错乱言行来增添了疑问。但是,倘不能解答这些疑问,亦失去了处理军购议题的前提。
社论认为,对于台湾来说,不可能用军事手段来解决两岸问题。因此,台湾的角色就必须从“反共军事前哨”,变成“经贸交流平台”,始符地缘战略及政经战略的最佳利益。亦因此,美国藉主张“台独”的陈水扁政权来强销军售,看在台湾主流民意眼中,就有了根本上的矛盾;因为,“台独”代表战争,但台湾军购却不能以主张“台独”为目的。陈水扁政权丧失了“统治的正当性”,因此亦丧失了“军购的正当性”。
台湾首先必须重建“统治正当性”,始能重建正确的台美关系;台湾亦必须及时建立其区域经济的有效角色,始能支撑久远的台美关系。如果台湾继续陷于政治分裂、经济边缘化,台湾终将难保,也就不可能建立正确的台美关系,军购又有何用?
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