专题 新闻台湾 蔡英文执政一周年盘点 独家评论
系列评论(四):岛内政局呈现四大特点
华夏经纬网   2017-05-17 14:57:42   
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    风云变幻(评论员)

    自2016年520蔡英文上台、民进党重新执政,转眼一年。盘点一年的岛内政局,可谓是动荡不安、跌宕起伏,形势发展变化让人目不暇接,发生了重大、深刻变化,呈现出四大特点:

    一、民进党“强势不强”,施政不彰大好局面不在。2016年的“总统”、“立委”选举,民进党大获全胜,实力空前暴涨,呈现出该党历史上从未有过的“一党独大”新局面。然该党上台一年,表现不佳,施政荒腔走板,执政形势迅速恶化,“强势不强”,大好局面不在:

    该党政治挂帅,大搞意识形态斗争,放着诸多攸关经济、民生的重大议案不处理,打着“转型正义”的幌子,大搞“去中国化”,推动“台独”价值观,急急撤回马当局微调课纲,恢复扁时期鼓吹“台独”史观的课纲;强行修改“护照条例施行细则”,为护照的“去中国化”创造条件;欲彻查“228事件”的“加害者”,清算蒋介石,清除全台各地蒋介石铜像,全面“去将化”,试图进一步抹去两岸的历史连接,彻底隔开两岸;推动修订“公投法”,大幅降低“公投”的提案及通过门槛,为“法理台独”奠定基础、创造条件;蛮横通过“不当党产处理条例”,设立“不当党产处理委员会”,欲从经济上卡死国民党;如此拼政治、轻民生,台经济雪上加霜、持续低迷,2016年经济年成长率勉强保1(1.34%),失业率突破4%大关,六成多企业对当局的作为不满。

    “换位子就换脑袋”,政治诚信荡然无存,选前坚定“反核”,选后态度明显松动,有意重启被封的核一厂1号机组,被批自打耳光,违背党的核心价值,环保团体更起诉状告林全“谋财害命”;10年电价不涨变成“不会大涨”;“实质周休二日”转弯成“一例一休”,强砍7天法定假,引发社会强烈反弹,留下诸多后遗症;坚决反对的“美牛”进口,转持开放态度,以讨好美国;如此的“屁股决定脑袋”,遭到外界强力批判,被喻为“发夹弯当局”。

    施政乏善可陈、问题频出,执政团队协调合作能力弱,磨合沟通不良,行政团队与“立法院”党团各吹各的号,重大施政推动不同调,竞选时提出的五大社会安定计划、五大产业创新计划等,多系口号,鲜有实质作为,诸多攸关民生的重要政策无章法,年金改革、司法改革、能源转型、转型正义等不仅无起色,还加剧了社会纷扰、对立,引发巨大民怨;桃园机场淹水、雄风导弹误射、陆客游览车火烧事件等重大事故一件接着一件,重创蔡当局、民进党形象。

    两岸关系短板进一步暴露,蔡虽一再强调维持现状,却是口惠而实不至,拒不承认“九二共识”,两岸政治基础尽失,双方关系进入冰封期,难以为继,重创台观光等产业,台涉外关系也受到波及,空间遭压缩。

    由于对民进党当局施政表现强烈不满,老百姓多次走上街头集会抗议,蔡英文及其执政团队遭受重大冲击,满意度一降再降,跌破三成,不满意已突破五成,陈水扁执政时期的败象初现。

    二、国民党“弱势更弱”,内忧外患仍未走出低谷。败选后的国民党“弱势更弱”,实力大幅缩水,社会基础严重削弱,虽努力整合,推动改革,试图稳住阵脚,重新出发,无奈问题如山,积重难返,内忧外患仍未走出低谷:

    该党人才匮乏,每逢选举多为老面孔,竞争力不足。尤其是马英九后,缺乏驾驭全党、统领大局的领袖人物,连带使得党中央的领导权威不足。放眼当今党内的重量级人物,均无当年陈水扁、马英九、蔡英文呼之欲出的高人气,党主席换届选举,六位参选人没有一位独占鳌头,未来无论谁胜出,都面临着严峻的考验,也难与蔡英文、甚至是民进党中生代的赖清德等一较高下。

    党内权力斗争激烈,“内斗内行”,2016年“总统”大选发生“换柱”事件,临阵换将,犯下兵家大忌,既影响党的团结,更削弱党的竞争力。败选后党主席补选斗争的硝烟还未散尽,围绕党主席换届选举的争斗又起,进入白炽化,围绕路线、党务改革、人头党员等问题缠斗不清,相互指责,在党内、在岛内社会引起强烈负面观感。

    党的方向路线不明,党内一直存在着所谓本土派与非本土派之分,双方围绕着方向路线问题矛盾复杂、分歧严重、斗争激烈。去年党内“总统”初选时,本土派就给洪秀柱贴上“终极统一”的标签,大肆攻击、刻意唱衰,欲换之而后快;现今路线斗争再起,吴敦义公开宣称自己与洪秀柱最大的区别就是路线分歧。困结整合艰困,激烈的权力斗争及路线分歧,使得党的团结整合极其艰困,严重影响、削弱党的整体竞争力、战斗力,党中央对全党的凝聚力不足,被外界形容为政令出不了中央党部;党员也不能自觉维护党的领导权威,党主席补选洪秀柱胜出,党内不是全力相挺、共克时艰,而是使绊子、添困扰,公开批评、指责、唱衰。

    改革阻力巨大,动力有余深度不足,阻力重重,改革的方向、领域、内容难以统一,路线分歧大,无法达成共识,矛盾复杂、斗争激烈;世代交替受阻,青黄不接现象严重,对年轻人缺乏吸引力;党务改革雷声大、雨点小;党产包袱仍重,被动挨打,被人卡住脖子。

    斗争策略薄弱,远远不是一个合格的在野党,无法与在野时的民进党相提并论,对民进党执政形不成有力的制衡。民进党在野,通过体制内的抗争和体制外的强大社会运动相结合,严重制约着国民党执政,在政坛占据着主动地位;而如今的国民党,面对执政的民进党,则显得束手无策,处处被动挨打。

    上述困境相互作用、相互影响,若不能妥加应对、解决,对国民党是致命的,将严重阻碍其东山再起,即便民进党执政较烂,国民党也难收渔利。

 

责任编辑:黄杨

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