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国家质检总局:7大措施促进东部企业中部再投资


2006-09-28 10:08:48         华夏经纬网

  质检总局:七大措施促进东部企业中部再投资

  记者 肖雯栎

  本报9月26日讯 “我们将采取多项有效措施,为东部企业到中部再投资保驾护航。”国家质检总局通关业务司副司长潘城在今天下午的中部投资论坛上明确表示,国家质检总局将有7大措施,促进东部企业“进军中原”。

  潘城表示,中部地区的崛起,将直接惠及中部四亿民众,质检部门将采取多项有效措施,支持中部发挥产业基础等各项比较优势,吸引东部企业到中部再投资。首先将创新口岸查验模式,提高再投资入境货物的通关效率,对东部企业中部再投资引进的设备、原料等入境货物,采取加施封识、GPS、电子锁等监管手段,在确保安全的前提下,要求口岸检验检疫机构直接放行,提高通关效率。

  第二,强化口岸与中部检验检疫机构协同执法,实施系统把关,推广检验检疫口岸内地联合执法系统,提高检验检疫整体执法水平,为东部企业再投资保驾护航。

  第三,积极支持和参与中部地区电子口岸建设。按照国务院的统一要求和,支持中部地区检验检疫机构积极参与地方电子口岸建设,支持地方政府对口岸物流信息进行整合,建立信息公共平台。

  第四,简化程序,减少环节,提高工作质量和整体效能,落实特事特办,急事急办、预约服务,24小时通关等行之有效的做法,加快通关速度。

  第五,建立检验检疫诚信管理体系,为符合条件的重点企业建立“绿色通道”,其出口货物出运时,免予查验、直接放行。

  第六,对质量稳定、在相关国家或地区同行业中处于领先地位的出口产品予以免验,降低成本,增强国际市场竞争力。

  第七,对再投资企业引进的重大进口设备、成套设备实行延伸监管,提供技术支持,防止再投资进口设备虚估冒算现象等。

  潘城同时表示,国家质检总局将进一步加强同中部省区的合作,挖掘中部省区农产品出口潜力,为中部地区农业发展和农产品国际贸易发展提供有效支持和服务;加快中部地区中国电子检验检疫的建设进程,加大推广力度,扩大适用范围,为中部地区外贸事业发展提供优质、高效、便捷的检验检疫服务工作。

  《三湘都市报》供稿

  多项国家级“实惠”投向中部

  记者 肖雯栎 许煜

  本报9月26日讯 “中部地处中华腹地,承东启西,连南通北,是进入中国国内市场的最佳区位之一。”今天下午,美国强生、可口可乐(中国)、百胜餐饮集团、联合利华等众多跨国公司高管出现在华天大酒店湖南厅,数百名中外客商和国家相关部委、中部六省政府官员会聚中部投资论坛,开谈论讲。商务部副部长马秀红在论坛上表示,中部地区应依托已有的产业基础,主动进入跨国公司、东部沿海地区企业的产业链条和配套环节,实现“借船出海”。

  商务部副部长马秀红表示,观察今日中国经济版图,中部地区凭借其优势条件,完全可以分享更多的全球化成果。“中部地区具有庞大的市场规模优势”,马秀红说,中部六省有3亿6千多万人口,2005年进出口贸易415亿美元,社会消费品零售总额1.3万亿元,市场发展潜力巨大。而且中部地处中华腹地,承东启西,连南通北,是进入中国国内市场的最佳区位之一。

  中部地区相对低廉的劳动力成本,成为中部各省颇为自豪的一个“重量砝码”。马秀红提到,中部地区劳动力成本比东部地区低1/3以上,高文化素质的劳动力规模也在逐年扩大,仅湖南省高校在校人数就有75万之多。目前,中部地区到外省市打工、学艺、经商的流动人口已接近全国的一半。

  马秀红同时透露,国家支持中部地区发挥区位优势和经济优势,推动中部地区建设成为现代农业和重要商品粮基地、有竞争力的制造业和高新技术产业基地、能源和重要原材料基地、重要的文化和旅游基地。“中部地区应着力为投资者营造良好的政务、政策、市场、司法、生态和舆论环境,切实做到亲商、安商、富商,使中部真正成为投资回报率高的地区。”

  国家税务总局、国家质检总局、国家工商与行政管理总局的相关负责人也在会上透露了多项支持中部地区发展的政策措施,涉及增值税转型、涉农税收政策、外资企业到中部再投资的税收优惠、提高入境货物通关效率、中部地区电子口岸建设、中部地区商标战略、鼓励非公有制经济进入金融服务、公用事业、基础设施等多项实质性内容。

  中部地区:务实应对全球竞争

  记者 肖雯栎

  本报9月26日讯 “中部各省都希望赢得跨国公司的青睐,向客商推介自己的时候,大多强调中部地区低廉的成本因素。可是除此之外,我们是不是更该想想,跨国公司为什么要选择中部地区进行投资?”在今天下午的中部投资论坛上,国务院发展研究中心对外经济研究部部长张小济所表达的,更多的是一些中部地区应如何应对全球竞争的务实思考。

  外商看好中部本地市场

  “对比在东部的投资产业分布,外商在中部地区面向本地市场的倾向更加明显,”张小济说,“跨国公司选择中部投资,看中的就是中部地区庞大的本地市场,因此除了成本优势,我们绝不要忘了中部地区的市场魅力,尤其是我们具有如此巨大的人口资源,这就是市场所在!”

  东、中部的差距到底在哪里?张小济用了一组数据说话:在过去10年里,中国一直是全球吸收外商直接投资最多的发展中国家,但地区之间的投资分布不均。东部地区所占比重在80%以上,而中部地区每年吸收外资的规模虽然也在不断增加,但由于原有基数较小,在全国吸收总量中所占比重一直在10%以下,西部地区的比重不到5%。尽管近年来政府号召外商扩大对中西部地区的投资,加快产业梯度转移,但由于缺乏具有针对性的鼓励政策,市场力量仍然是决定跨国公司投资地区分布的主要因素。

  “中部地区不是在和东部地区竞争,而是在和全球的市场竞争,我们应该具有全球的眼光。如果我们的企业人工成本与东南亚地区相差不大,那我们拿什么吸引外资把钱投到中国的中部地区来而不是马来西亚或是别的东南亚国家呢?”

  招商别说套话

  “如果我们不能提供必要的条件,帮助外资企业解决在地区之间搬迁的问题,跨国公司可能选择其他发展中国家,而这意味着我国中部地区将失去承接东部地区产业转移的机会。”张小济更尖锐地指出,中西部一些地区在招商过程中的信息不对称,也严重影响到招商进程。“不少招商材料往往是当地经济发展规划的翻版,套话多,各种‘宏伟工程’多,人文历史介绍多,一厢情愿的项目多,而外商需要了解的信息却远远不够。对招商对象缺乏了解,特别是对不同国家、地区,不同类型的投资者的信息需求和投资决策特点缺乏深入的研究。这严重影响招商工作的成效。”

  张小济建议,各地政府应改善公共信息服务,在“政府搭台企业唱戏”的招商引资活动中,领导同志少讲话、讲短话,给企业更多的表演机会,变轰轰烈烈为扎扎实实,降低招商成本,提高引资效率。
 
  来源:三湘都市报

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