专题 中部崛起的新机遇 重要文件
关于建设新型能源和工业基地的若干政策的意见
华夏经纬网   2006-09-11 15:17:41   
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山西《关于建设新型能源和工业基地的若干政策的意见》

 

为落实省委、省人民政府关于建设新型能源和工业基地的战略部署,从大型骨干企业、重点工业园区和新型产业基地三个主要层面推进、深化经济结构调整,现提出以下政策性措施。

 

这里所称的大型骨干企业,是指符合国家产业政策,由省有关部门推选、并报经省人民政府认定的销售收入在10亿元以上,税收在1亿元以上的大型企业。重点工业园区(以下简称园区)、新型产业基地(以下简称基地),是指由省有关部门推选,并报经省人民政府认定的园区和基地。

 

一、用足用好已有的政策

 

()大型骨干企业,园区和基地内的企业,属于“1311规划范围的,可以享受“1311调产规划的优惠政策。其中,高新技术产业化项目和高新技术企业,可享受《山西省高新技术产业发展条例》的有关政策。

 

()重点工业园区,可比照享受省级开发区有关政策。

 

二、财政方面

 

()园区、基地内企业所上缴的企业所得税、增值税的地方留成部分中,其当年增长幅度超过全省财政收入平均增长的部分,2005年起,三年内按不低于50%的比例,由各级财政建立专项扶持资金,用于园区和基地的基础设施、研发中心建设等和对企业家、高级管理人员、技术骨干等的奖励。

 

()各级财政要根据需要和可能,从预算中安排必要的对外招商专项经费,主要用于大型骨干企业、园区和基地重点招商项目、对外招商宣传、对外招商队伍和网络建设等。

 

三、金融方面

 

()各级金融机构要加大信贷结构调整,重点对大型骨干企业、园区和基地企业实施贷款倾斜支持。

 

()省级政府出资的投资管理、创业投资、担保等机构,要优先对大型骨干企业、园区和基地企业贷款提供担保。由省发展改革委、省国资委、省财政厅明确提出上述机构的名单,并将其贷款担保额度作为年度领导班子考核的重要参考指标。

 

()对符合国家规定的企业债券发行条件的大型骨干企业、园区和基地企业,各级政府要创造条件,积极向国家申报发行企业债券,拓宽企业直接融资渠道。

 

四、税收方面

 

()大型骨干企业、园区和基地各类企业、单位、个人、以及面向大型骨干企业、园区和基地的各类企业、单位和个人从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入免征营业税。

 

()大型骨干企业、园区和基地企业研究开发新产品、新技术、新工艺所发生的各项费用,可按税法规定在计算缴纳企业所得税前据实扣除。对于从事工业生产的企业,技术开发费用年增长幅度在10%(10%),且为盈利企业的,可再按实际发生额的50%抵扣当年应纳税所得额。上述企业为开发新技术、研制新产品所购置的试验用关键设备、测试仪器,单台价值在10万元以下的,可一次或分次摊入管理费用。

 

()大型骨干企业、园区和基地内企业生产的原材料中掺有不少于30%的煤矸石、石煤、粉煤灰、烧煤锅炉的炉底渣(不包括高炉水渣)及其它废渣生产的建材产品,实行免征增值税的政策(水泥产品为即征即退)

 

(十一)大型骨干企业、园区和基地内企业,凡属于为处理利用其他企业废弃的、在《资源综合利用目录》内的资源而新办的企业,经主管税务机关批准后,免征所得税1年。

 

(十二)位于我省50个贫困县的新办大型骨干企业,经税务机关批准,可免征3年所得税。

 

(十三)大型骨干企业(属外商投资企业的)、园区和基地内的各类外商投资企业,在国家新的规定出台之前,从开始获利年度起免征地方所得税。

 

五、土地方面

 

(十四)对大型骨干企业、园区和基地内的建设项目,可按省重点工程对待,依据土地利用总体规划优先用地;建设项目与土地利用总体规划不协调的,可依法按规定程序调整规划;允许在全省范围内实行“占补平衡”调控供应土地。对大型骨干企业、园区和基地内的企业,国土资源部门将在建设项目用地预审、审批和土地征用方面简化程序,限时报批,为企业提供优质服务。

 

六、城建环保方面

 

(十五)对大型骨干企业、园区和基地内的生产性建设项目,减半征收城市规划区内的城市基础设施配套费。

 

(十六)各级环保部门征收的排污费,作为环保专项资金重点支持大型骨干企业、园区和基地内企业的污染治理和环保产业项目。

 

七、物价方面

 

(十七)物价部门要积极争取国家支持,根据“差别电价”原则,对大型骨干企业、园区和基地内的企业实行电价优惠政策。

 

(十八)各级政府掌握的价格调节基金,要对从事农业和农副产品加工的大型骨干企业、园区和基地内的企业给予积极的资金扶持。

 

八、其它方面

 

(十九)引导各种生产要素集中配置,各级政府和部门要加强对大型骨干企业、园区和基地内企业的煤、电、油、运等方面的倾斜支持。

 

来源: 中国政府网

 

 

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