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“等待”中的雄安新区:“千年之城”非炒作之功
华夏经纬网   2017-04-11 11:14:56   
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上游财经—重庆商报记者 李阳雄安新区报道

“等,现在我们只有等政策,要说经济规划,年初定的那些方向那还能算?”在与雄安新区三县政府相关部门沟通的过程中,记者所听到的官方关于“未来”的态度,“等”似乎是他们唯一能确定的关键词。

经济基础薄弱的雄安三县,也在“等”,等待龙头企业的入驻,等待先进科技、理念的洗礼,改变落后的经济面貌。

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▲澳森制衣已在新三板挂牌 本组图片由上游财经—重庆商报记者李阳摄

产业在等华北平原的一张“白纸”?

放大华北平原的地图,雄安新区地处北京、天津和保定的三角中心位置,绝对的京津腹地。背靠两大直辖市以及白洋淀生态湿地,雄安新区从“硬件”上来说,占据区位和环境两大利好。

从经济发展来看,经济实力最为雄厚的雄县,38万人口造出GDP101.14亿元,塑料包装则是其第一产业,现有企业2700多家,从业人员5万余人,拥有各类包装印刷设备10000余台(套),年产值112.5亿元。

面积最小的容城则在2016年实现GDP59.4亿元,形成以服装为特色的产业集群,年产各类服装4.5亿件,2016年服装业产值256亿元。其中有澳森制衣、津海制衣等在“新三板”挂牌。

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▲容城大街上随处可见制衣厂

最大的安新县总面积738.6平方公里,总人口39.3万,但是GDP是最少的,以制鞋产业为主。2016年前三季度,完成地区生产总值40.01亿元。2015年其地方生产总值完成57.4亿元,虽然比2010年增长14.3%,但有研究机构称,最近两年安新与容城的GDP均呈下滑趋势。

有企业人士向上游财经—重庆商报记者坦言,从经济发展的角度来讲,雄安三县就是“一张白纸”,没有大企业,一个个头不大的央企,就能顶现在的所有产业,几乎可以将现在的东西推倒重来。

按照雄安新区的发展定位,无疑,三县的经济方向是难以为继的。所以,他们只有“等”,等待承接北京的“非首都”功能,促进京津冀平衡发展。

据摩根士丹利最新报告预计,估算北京当前有452万人口和职工属于这类领域。从目前的动向来看,已有中船重工等央企表态入驻,可以预计未来还有有大学的迁移。

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▲澳森制衣厂内,正在工作的员工。

规划在等顶层设计统一规划

正如前文所言,正式因为这里还是一张“白纸”,其优势便体现在更有利于长远规划,如何在这张“白纸”上画一个完美的“圈”?

有一个很好的案例。

早在2014年和2015年,地产巨鳄华夏幸福便与雄县安新等签订了300平方公里“白洋淀科技城”和181.2平方公里“雄县产业新城”,但在雄安新区设立的消息发布后,原本应该“喜大普奔”的华夏幸福却“郁闷”了。

4月4日,华夏幸福发布澄清公告称,相关项目尚处于规划定位阶段。尽管公司尚未接到相关政府就相关委托合作开发协议后续合作变动的通知,但相关合作协议的实施可能存在政策变动以及合同履行期限较长所带来的重大不确定性风险。

事实上,上游财经—重庆商报记者在安新采访时所接触到的华夏幸福员工就表示,华夏幸福其实已经放弃开发,目的就在于为新区的统一规划、统一发展让路。

目前,坐镇容城县的新区筹委会的工作,已正在逐项落实推进。筹委会也表态,目前首要任务,是做好群众的搬迁工作。

从雄安新区各县政府相关人士的态度来看,很明显,这里接下来有什么打算,他们都“不知道,没有发言权”。

这只是一个开始,三县工业如何整合?功能区域如何划分?如何发挥各自优势?显然,这是一个自上而下的人为设计。

目前的“千年大计”的雄安新区所要的,是统一行动,至少在目前,“自由发挥”解决不了问题,毕竟它不是自由市场带来的产物。

来源:重庆商报

 

责任编辑:李欣

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