中新社北京三月十六日电　题：“一二三四”盘点两会

　　中新社记者　孙宇挺

　　十届全国人大五次会议和全国政协十届五次会议完成各项议程落幕。回眸过去的十四天，新风扑面，亮点频频。

　　一个主旋律

　　“和谐”主旋律贯穿整个两会，不仅普通代表委员在会场内外议和谐，更有领导人在不同场合论和谐。

　　胡锦涛在一次参加政协分组讨论时指出，把共同建设、共同享有和谐社会贯穿于和谐社会建设的全过程，真正做到在共建中共享、在共享中共建；吴邦国在全国人大常委会工作报告中指出，要在继续完善经济领域立法的同时，着力加强社会领域立法，为构建社会主义和谐社会提供有力的法律保障；温家宝在政府工作报告中专门用了一个章节讲述推进社会主义和谐社会建设；贾庆林在政协工作报告中提出，人民政协要在构建社会主义和谐社会中发挥积极作用……

　　今年的“两高”报告也体现出层层和谐因素。

　　二部法律案

　　两部法律案成本次两会的重要议题。正如吴邦国所言，制定物权法和企业所得税法是中国立法工作的大事，是本次大会的两项重要议程。

　　在九届全国人大常委会对物权法草案进行初次审议的基础上，本届全国人大常委会又审议了六次，审议次数之多，在中国立法史上是少有的。

　　吴邦国说，物权法是规范财产关系的基本法律，在中国特色社会主义法律体系中起支架作用。在物权法草案审议、讨论过程中，代表委员们也都纷纷表示，物权法草案已经成熟，支持本次大会审议通过。

　　企业所得税法实现了内外资企业“两税合一”、公平税负。吴邦国强调，企业所得税法是一部关系经济社会发展全局的重要法律。

　　两部法律案的通过，将继续推动中国社会主义法律体系建设进程。

　　三大关注点

　　关于教育，政府送出教育大“礼包”，今后两年国家奖助学金将增加十倍，而全国师范院校师范生免费教育也迈出重要一步。对于后者，教育部长周济表示，“因为教育质量关键在于教师质量，我们一定要让最好的青年来当老师。”

　　关于医卫，温总理在政府工作报告中作出了不少承诺。会议期间，每当卫生部部长高强穿过人民大会堂北大厅去列席全体会议的时候，都会遭遇记者重重围堵、频频追问。这位部长受到媒体如此“厚待”，但医保、看病贵、看病难等问题都是他和他同事更加需要去突破的“重围”。

　　关于住房，从政府工作报告到代表委员再到“网言网语”，都脱不开对于这一关系民生根本的关注。有代表提出将最低住房保障纳入到中国的社会保障体系之中，已经将住房问题推上了更高层面。

　　四项新变化

　　--农民工要当代表了。本次通过的选举十一届全国人大代表名额和选举问题的决定提出，在农民工比较集中的省、直辖市，应有农民工代表。这一规定引起了许多人的关注。农民工将通过法定程序进入最高国家权力机关，无疑将是十一届全国人大代表选举中的一个亮点。

　　--港澳人大代表选举程序要简化了。本次通过的港、澳选举十一届全国人大代表的办法，均取消了代表的预选程序，符合港澳的选举习惯，港澳代表和委员均表示赞同。

　　--媒体报道更开放了。今年两会首次允许境外记者直接联系采访代表；首次对外公布各个代表团驻地的详细地址和联系电话；首次公布统一发放的各代表团新闻联络员电话号码；首次网络直播代表团团组审议；首次向境外媒体开放代表团新闻发布会……

　　--民众更加关注两会了。互联网也许已经成为中国民众关注和解读两会的最好平台。某新闻网站有关今年“向总理提什么问题”的网页点击量已经超过五十万次，还有那些在网上呈现星火燎原之势的两会博客、播客等，都已经成为中国民众关注两会的热度指标。