作者 陈丽丽
在目前台湾22个县市长选举中，台北市与新北市“双北”选举具有重要的政治指标意义，显得更为突出与重要。台北市是白（柯）、蓝（国）与绿（民）三大势力的博弈，在柯连任有望的大势格局之下，新北市选举则更值得关注与观察，输赢对民进党影响不是太大，但对国民党影响则为重大，不仅关系到朱立伦与吴敦义的政治生命，而且攸关国民党的兴衰与未来发展。
新北市是台湾最大的“直辖市”，选民人数最多，人口超过400万人，选民 300万，是蓝绿必争之地。过去蓝绿均曾长期执政，在民主政治化之后的29年时间里，民进党执政16年，国民党执政13年，蓝绿实力可谓不相上下，甚至已有“绿大于蓝”的态势。依据过去多次重要选举与未来事件交易所及民调等推估，泛绿势力占51.3%，泛蓝占48.7%（台湾《新新闻》，第1623期，第17页）。在市议会，民进党议员席次已超过国民党，连续两届高居第一位；新北市“立委”席次也是“绿大于蓝”（民进党9席+时代力量党1席，国民党2席）。目前民调也显示，侯、苏各有领先。这种选民结构与蓝绿力量对比，并不利国民党候选人的连任。
在台湾六大“直辖市”中，新北市是国民党执政的唯一“直辖市”，具有重要的政治指标意义，国民党又面临输不起的压力，一旦失去新北市，可能将是国民党走向进一步衰落的又一先兆，也将是台湾政局的重大变化，甚至会影响到未来大陆对台政策调整。
侯友谊是现任市长朱立伦多年培养的亲信，一直在地方经营，在警界具有一定实力，亲民低调务实，加上蔡当局执政大环境不佳，具有一定的选举优势。但侯也有许多弱点，没有必胜把握。他长期在警界工作，社会结交广泛，重大争议事件多，特别是他在处理“319枪击案”中的角色一直受到质疑，加上未曾参加过任何重大选举，缺乏选举经验，均会影响选情。选战一旦打开，民进党会动用一切资源进行攻击与抹黑。即使国民党党内初选，党内同志金介寿在平面媒体刊登广告大揭侯友宜“黑幕”与“问题”，对侯的形象伤害很大，也会成为未来绿营攻击的重要把柄。
特别是侯友宜长期游走蓝绿之间，与绿营关系密切，在陈水扁台北市长与台湾领导人任内均得到重用，一路被提拔，因此外界一直有侯“蓝皮绿骨”之说，也不断被民进党有意操作。深蓝选民会不会把票投给横跨蓝绿的侯友宜，没有把握，存在很大的不确定性。
民进党在新北市（前台北县）曾执政数十年，有较强的群众基础，绿营基本盘不少于蓝营。日前蔡英文亲自召见苏贞昌，确定苏代表民进党参选新北市长，显见蔡当局对新北市选举之重视。民进党拥有庞大的政经资源优势，又会选举操作，这种优势不是国民党所能相提并论的。当然，苏贞昌也有不少弱点与面临的挑战。一是年龄偏大，70多岁的老人重新投入选举，不符合世代交替的时代游潮流，不易吸引中间青年选民支持。二是苏曾为谋更高权位曾宣称不会第三次参选县长，如今食言重新投入选举，尽管是台湾政客的贯用技量，可找出诸多借口，但政治诚信受到质疑。三是民进党当局规划在新台市瑞芳区兴建深澳燃煤电厂，让周边民众担心未来北台湾空气污染问题，会不会像中台湾一样出现严重的空气“紫爆”现象，已引起北部六县市民众反对，这让苏贞昌陷入两难，即是配合蔡当局电力政策还是切割反对面临艰难选择。深澳电厂兴建一事，很可能成为影响新北市选情的最大变数，也将是侯阵营的主打牌之一。
尽管如此，台湾地方选举变数众多，经常有意想不到的现象与结果。在上届新北市市长选举中，朱立伦争取连任，民进党临时让游锡堃参选，原本游并不被看好，不料选举结果令人大感意外，游差点翻盘，仅少国民党政治新星朱立伦三万余票，吓出国民党一身冷汗。这一事件告诉我们，台湾地方选举变数很多，在实力相差不大的情况下，不到最后关头，胜否难料。因此，不论理论上，还是实力对比上，侯友宜没有太大优势或只有些许优势，没有民进党在高雄市、台南市等那样必赢的把握，这就增加了选举结果的重大变数，国民党有赢的机会，也有输的可能。
如果国民党赢了新北市选举，可稳定国民党军心，对朱、吴均是好事，不会有太大的政治变局。如果国民党输了新北市选举，又拿不下台中市或桃园市的“直辖市”选举，等于国民党失去了所有“直辖市”执政权，国民党即使多赢了几个其他县市，也弥补了失去新北市的重大损失与挫折，国民党可能变为一个“乡村政党”或地方性政党，执政县市人口可能只剩下300多万，将进一步加速国民党的衰落，未来可能会有越来越多的地方政治势力倒向民进党，未来国民党重新再起将变得越来越困难。同时，若国民党不能保住新北市，也将会对吴敦义、朱立伦的政治发展带来重大冲击。吴敦义可能因败选被迫下台负责，加上年龄偏大，可能从此淡出政坛，即使不淡出政坛，其在党内的影响力将大大下降；朱立伦在继2016年“大选”重挫之后如今接班人侯选举再败，2020年争取大位的机会显著下降。
在此困局之下，国民党权力结构必将重组，却实在看不出更有影响力、更有实力的政治新星的出现，未来国民党的发展更让人担忧。特别是，如果国民党失去新北市，又在其他县市选举没有新的进展，地方县市执政“全面绿化”，大陆对台工作也面临新的挑战，对台政策可能出现新的调整，以适应变化了的岛内新政局、新形势。（作者 陈丽丽 福建省高校特色新型智库闽南师范大学两岸一家亲研究院执行院长、首席专家、教授）
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