两岸关系发展好or差

 作者 杨泽军

   2019年两岸关系发展的好or差，很难给出一个准确的答案，无法用一个“好”或“差”字来形容、概括，作出结论。2019年的两岸关系，应该是辩证的，有其两面性，既应看到积极向好的一面，也应看到消极趋差的危机，可谓是机遇与挑战并存，希望与困难同在。

    一、机遇与希望巨大。2019年的两岸关系，充满着机遇与希望：

     城市交流将上新台阶。2018年底台湾县市长选举，积极主张发展两岸关系的国民党取得大胜，赢得“六都”中的“三都”（新北市、台中市、高雄市）及其它12个县市，掌控了台湾一大半地方版图；而消极甚至是阻挠两岸关系发展的民进党则在选举中大败，执政县市仅剩下六个，包括“二都”（桃园市、台南市）及其它四个县市。此一选举结果，对2019年的两岸关系具有积极重大意义，尤其是面对2020年的台湾地区领导人选举，会在一定程度上成为推动两岸关系发展的强大动力。国民党执政的15个县市，对发展两岸关系、增进两岸城市间的交流高度重视、愿望强烈，均希望借此拉动、提振本县市的经济建设。15个县市均决定成立两岸工作小组，负责推动本县市与大陆间的关系、重点是经贸关系。其中，高雄市两岸工作小组由韩国瑜亲任组长，预计春节期间正式成立运作。国民党执政的15县市与大陆交流合作全面铺开，甚至是一些绿营执政县市也准备与蓝营县市合作，加强与大陆的交流，促进、带动自身经济发展，如此，两岸城市间的各项交流合作必将再上新台阶，两岸关系将呈现一个新局面。

    党际交流将有新发展。2018年“国共论坛”（两岸经贸文化论坛）因台湾县市“九合一”选举而中断。2019年的“国共论坛”有望重新上场，尤其是县市长选举的大胜，使得国民党重新认识到两岸关系对之重要性，推动发展两岸关系的积极性上涨，信心大增。更有消息反映，前台湾地区领导人、前国民党主席马英九，现任国民党主席吴敦义均可能赴陆参加“国共论坛”。马英九担任台湾地区领导人八年，始终坚持“九二共识”，反对“台独”，积极推动两岸关系和平发展，取得了诸多重大成果。卸任后，坚持“九二共识”，反对“台独”，还提出积极的新“三不”取代消极的“老三不”，变原来的“不统”为“不怕统一”。国民党现任主席吴敦义也有意率15位本党籍县市长赴陆参加“国共论坛”，若自己不能成行，会委托副主席代表前往。“国共论坛”的重新举办，尤其是马英九、吴敦义等重量级人物可能访问大陆，对加强两岸关系具有相当正面、积极的意义，必将有力增进两岸党际、特别是国共交流，有且于推动两岸关系的深化发展。

    民意对两岸关系有期待。在民进党及“台独”势力的操弄、裹胁下，岛内民意对大陆较为敌意，误解颇深，即便是马英九主政时期，虽进行了拨乱反正，但岛内政治氛围未发生大的变化，民意亦没有发生根本性改变，大中国意识下降，台湾主体意识上升，对大陆的好感与认同度不高。而现今民意发生了明显变化，岛内民众对大陆好感与认同度上升，敌意下降。民调显示，台湾民众对大陆的好感度呈逐年上升趋势，2018年达到57%，较上一年增加八个百分点，创历次调查新高；愿意赴大陆就业的达43%，想到大陆创业的为30%，愿意让孩子到大陆念书的为44%，系九年来同项调查的新高，且近五年来呈逐年增加趋势。这与民众对两岸民间关系持正向看法是相吻合的，与台湾青年看好大陆发展平台、蜂涌而至求学、就业、创业的现实情况也是相一致的。与此同时，“两岸同属一中”的认同度也在提高，虽不赞成的比例仍高于赞成者，但赞成的比例在上升，不赞成比例在下降；“独升统降”的趋势得到较好遏制，出现较为明显的“统升独降”态势。2018年有民调显示，主张“急统”和“缓统”比例之和为23%，创之9年来民调最高记录；而主张“急独”和“缓独”的比例之和为24%，“统”、“独”比例几乎持平，重要、可喜的是“统升独降”的趋势较为明显。岛内民意的这种变化，显现台湾民众对发展两岸关系有了新认识，感受到发展两岸关系之于台湾的重要性，普遍希望两岸关系健康发展，对两岸和平统一的认知趋于理性、务实，尤其是台县市长选后，岛内社会对两岸关系有较大期待，希望民进党直面失败，改变两岸思维，调整大陆政策。这种情况的持续，无疑有利于推动两岸关系深化发展。

   二、挑战与困难不容小觑。2019年的两岸关系，同样面临着诸多挑战与困难：

    蔡当局对两岸关系发展的阻力巨大。蔡英文上台、民进党执政后，虽强调要“维持现状”，继续发展两岸关系，却是口惠而实不至，不仅没有维持两岸现状，相反却彻底否定前任的大陆政策，拒不接受“九二共识”，也不承认“两岸一中”的核心内涵，使得马英九执政时期营造的两岸关系60年来的“最佳时期”不复存在，两岸关系的政治基础荡然无存。蔡多次宣称坚持台湾“主体性”，坚持“国家主权”， 将“中华民国”限缩于台澎金马，与李登辉的“两国论”、陈水扁的“一边一国”沆瀣一气、如出一辙；强调其责任在维护台湾的主权，就算面临极其困难的外在环境，依然坚持到底，绝不会在压力下屈服，“台独”立场、本性暴露无遗。更有甚者，还加大力度推动“台独”，特别重视在文化、教育领域推动“台独”，制定了所谓的《文化基本法》，明确提出“台湾是一个多元文化的国家”，刻意不提中华文化及“中华民国”，将台湾定位“国家”，完全是一个彻头彻尾的“文化台独基本法”。

    为推动文化“台独”，民进党疯狂“去祖化”，取消遥祭黄帝陵仪式，否认两岸同属中华民族，拒讲两岸是炎黄子孙；“去孔化”，将孔子说成是国民党为了腐蚀、麻庳民众，巩固统治地位的工具；“去妈祖化”， 妈祖也被丑化与政治化，妈祖信仰同样被渲染成是国民党统治的工具；猛打“南岛文化牌”，在“2018南岛民族论坛”上，蔡英文强调“台湾属南岛文化，与中华民族是不同血统”。试图通过这些措施，斩断两岸文化的历史连结，清除中国文化在台湾的深层影响，否定台湾文化是中华文化一个分支的事实，深层次是彻底否定两岸同源、同种、同根。在教育领域也是“台独”动作不断，上台伊始，迫不急待地撤回马当局的微调课纲，维持陈水扁时期的“去中国化”、鼓吹“台独”史观的原课纲；后在台教育主管部门的主导下，台课审大会又形成“十二年国教高中历史课纲议题”决议，正式将“中国史”纳入“东亚史”架构，两岸被实实在在割裂了，中国大陆变成了与东亚其他国家一样的外国。民进党凭借全面执政的优势，主导推动修改“公投法”，大幅降低"公投"提案与通过门槛，为“法理台独”创造条件，洞开方便之门。新的一年，蔡英文当局的这种立场和做法是不会改变的，甚至为了2020年大选，变本加厉，进一步加大推动“台独”力度，以取悦深绿势力，巩固基本盘，两岸关系将更加复杂严峻，台海形势高危紧张。

   美打“台湾牌”对两岸关系的破坏力不容低估。特朗普政府上台后，大肆渲染“中国威胁论”，宣称中国对西方模式产生巨大冲击，在政府的多份战略文件中均将中国列为“头号敌人”，视为美国的长期首要战略竞争对手。为此，积极推动新的“印太战略”，加大对中国打压力度，特别是明显加大打“台湾牌”力度，借加强、提升与台湾的关系、加强对台各方面的支持，拉拢台湾，将之绑在美国的战车上，利用台湾问题牵制、干扰大陆的战略发展，消耗大陆的战略资源，使大陆无法全身心地投入现代化建设，遏制大陆和平崛起，阻挠中华民族的伟大复兴，确保美超级大国的世界霸主地位不受中国挑战、威胁。美国通过的《2019财政年度国防授权法》，支持强化台湾防卫能力、联合扩大训练、对台军售等军事交流，同意美国军舰定期停靠台湾高雄港或其他适当港口，允许美印太司令部接受台方提出的军舰进港要求，被视为是特朗普政府在“台海布局”上，迄今为止最具代表性、最具体、也最有“威力”的一着棋。美不顾中美关系大局、违背中美三个公报精神，炮制《台湾旅行法》，明确主张提升美台官方关系，允许美国安、行政等任何层级官员赴台湾会晤台湾官员，并允许台湾高层官员进入美国，与美国国务院、国防部及其他政府部门官员会面。如此美台所谓的非官方关系将一举突破，变相成为官方关系，美国坚持的“一个中国”原则将名存实亡。尤其是当前中美关系持续紧张，美打“台湾牌”容易过火、失控，不排除未来实现 “特蔡会”，美舰停靠台湾等；美打“台湾牌”，松动一个中国政策，极易令蔡当局误判形势，完全倒向美国，无所顾忌地充当美“以台遏华”的打手，甚至以为有美做靠山，可能搞出“台独”的大动作。上述种种，大陆不得不严阵以待，被迫采取重大举措加以因应。可见，美打“台湾牌”对两岸关系的巨大破坏力不容低估。

     深绿势力对两岸关系的干预力道不小。台湾的深绿势力“台独”主张强烈、激进。应该说，蔡英文上台、民进党重新执政后，疯狂地“去中国化”，推动渐进式“台独”不遗余力，尤其是在文化、教育领域表现更甚。然而深绿势力仍不满足，认为蔡当局推动“台独”力道不足，感到失望，公开指责蔡没有决断力和勇气，两岸、内务都做得不好，批评“渐进式台独”太过软弱，进程太慢，“维持现状”与国民党路线“没有两样”；告诫蔡要牢记自己“台湾总统”的身份，切记党的核心价值，坚持既定立场，加快“台湾正名”步伐，争取早日加入联合国，使台湾成为“正常国家”，甚至以反对蔡英文竞选连任相要挟，逼蔡采取强硬的“台独”主张，加快“台独”步伐。“公投”提案及通过门槛的大幅降低，就是在深绿势力的巨大压力下促成的。深绿势力还计划发动10万人一起督促蔡当局与立法机构修正“公投法”，放宽公投适用范围，以允许对敏感的政治议题进行公投，他们还竭力推动2019年4月6日举行“独立公投”。尤其是美中关系紧张、美台关系热络，美加大打“台湾牌”力度，加强对台湾的利用，使得深绿势力倍受鼓舞，认为有美国作靠山，“谋独”的野心、欲望会极度膨胀，未来会进一步加大对蔡英文及民进党的施压，要求加大推动“台独”力度。深绿势力对两岸关系的影响甚大，干预力道不小。

   2019年的两岸关系，机遇与挑战并存，希望与困难同在。然两岸的综合实力差距越来越大，陆强台弱、陆主动台被动，大陆方面始终把握着台海脉动，掌握着两岸关系的主导权，坚持不懈、积极推动着两岸关系向好发展。正所谓青山遮不住，毕竟东流去，历史的车轮滚滚向前，两岸前行的步伐不可阻挡，祖国统一的大业终将实现，这是不以蔡当局、民进党的意志为转移，也不是外部势力所能阻挠改变的。

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