“小三通”20周年：台湾各界的心声，民进党听得到么？

“小三通”20周年 新党直接喊话蔡英文

　　2021年是“小三通”20周年，新党在党主席吴成典率领下于1月2日下午举办记者会，除畅谈促成“小三通”的过程，更指出新年即将到来，呼吁基于返乡人道立场，应协商建立两岸“防疫泡泡”，以金门为据点，恢复停班的“小三通”航线。

　　据台湾中时新闻网报道，吴成典指出，去年由于新冠肺炎疫情影响，“小三通”被迫停航，但疫情稍缓后，两岸航空班机已经复飞，没有理由再停驶两岸船班，加上福建疫情控制不错，金门地方空旷且没有确诊病例，恢复“小三通”是可行的，因此在今年即将要过农历年，有许多台商、台生、台胞想回家过年的前夕，新党提倡“人道小三通”，并提出以下两点呼吁：首先，请蔡当局先以人道立场，针对包括有医疗或幼年子女与亲人团聚需求者，依据航空班机管理的模式，先让两岸“小三通”部分复航，缓解两岸班机一票难求、人民有家归不得的窘境。其次，请蔡当局与大陆协商两岸“防疫泡泡”，让两岸同胞可以藉由筛检、甚至承认疫苗施打等过程，免去各14天隔离时间，让两岸尽速恢复交流与互动。

　　今年63岁的吴成典是金门人，也是两岸小三通的推手，今年2月刚接任新党主席，过去曾担任金门县副县长、金门“立委”、“国大代表”等职，对金门的发展状况十分了解。吴成典认为，目前飞机可以从台北飞到厦门，但船班却不能从金门到厦门，这没有道理。因此呼吁蔡当局和大陆协商，至少可以先恢复一天最少一去一回共两个船班对开，适用于比较急的状况，譬如亲人、婚丧喜庆、疾病问题等等，新冠肺炎的检查部份，旅客都要配合，如此才有机会让金门的生计还原。吴成典说，他在九月赴大陆参加海峡论坛时，就向大陆表达恢复“小三通”的意愿，大陆方面也表达同意，但目前问题不在大陆，而是卡关在蔡当局方面。

　　新党发言人陈丽玲也表示，蔡英文在元旦谈话表示，期待两岸人民会逐步恢复正常有序的交流，“小三通”就是契机。中国人最重视的节日就是农历新年，民进党当局必须思考，既然大陆疫情可以控制，尤其福建更没有人因新冠肺炎死亡，金门也没有人感染新冠肺炎，两岸“防疫泡泡”非常适合透过“小三通”方式在金门进行。曾在“小三通”合法化之前，率先实践而被判刑的前新党籍台北县议员金介寿也喊话，希望担任陆委会主委时启动了两岸“小三通”的蔡英文，如今在台湾地区领导人任内，能恢复两岸“小三通”。

“小三通”中断10多个月 金门月损4亿

　　从1949年以后，金门因属战地，长期处于戒严状态，直到1992年11月，两岸关系趋向和缓，台湾当局才宣布解严。解除军管后的金门确立“观光立县”的方针，战地风光成为重要特色。2001年1月2日，第一艘从金门发出的船驶进了厦门的港口，打破52年两岸互不往来局面，让两岸经贸交流由暗转明。从此，厦金两地联系开始密切起来，金门民众纷纷到厦门经商、置产;2008年，大陆民众赴台游开启后，陆客经由小三通前往金门观光、度假蔚然成风。

　　陆客的到来，不仅让金门观光业受益匪浅，连带餐饮、伴手礼等很多行业都跟着红火起来。在陆客来金的高峰期，当地一半以上的客源都是陆客，一半以上的伴手礼都是卖给陆客。2019年金厦“小三通”已有超过196万人次，是历史新高，在这当中除台商外，陆客约占41%，其中有7成的是自由行、3成为团客，为金门每月带来至少新台币4亿元的观光产值。而2020年因新冠疫情，民进党当局基于防疫原因，自2月10日暂停“小三通”客运直航航线及航班。运营了近20年的小三通迄今已近一年未复航。没有陆客的金门，很多行业陷入急冻。

　　据香港中评社报道，中国国民党金门选区“立委”陈玉珍针对“小三通”议题表示，金门民众因为“小三通”跟大陆往来密切，也对两岸交流更了解，和大陆之间的往来，也让大陆的进步有所提升，所以这是一个很好的窗口，也是一个很好的交流管道。过去很多台商透过这个管道进入大陆，因为省钱又方便，经济实惠，对两岸关系的开展有很大帮助。陈玉珍说，很遗憾现在因为疫情，加上两岸关系的冰冻，都让“小三通”至今无法恢复，在疫情过后，还是希望“小三通”可以继续推动，两岸政府可以有机会坐下来谈，也可以当成是两岸冰冻期的破冰口。谈到金门民众对于恢复“小三通”的期待，陈玉珍说，日前就有上千名的金门民众联名陈情，表达希望恢复“小三通”的诉求，她也将陈情信函转给陆委会，而陆委会的回应说，因“卫福部”的开放标准是等到疫情过后。陈玉珍强调，只要订出标准让金门民众有一个遵循的依据，这样民众才不会觉得永无止境。

“小三通”20年 台湾各界忧重启遥遥无期

　　台湾《联合报》1月3日发表题为《“小三通”20年 金门忧重启遥遥无期》的报道称，在两岸“小三通”20周年之际，新冠肺炎疫情正在延续，被按下暂停键的“小三通”迄今未见重启迹象。报道指出，金门当地许多民众担心，除了疫情，低迷的两岸关系氛围会让“小三通”的重启遥遥无期。

　　金门“立委”陈玉珍表示，金门人现在最苦恼的就是看不到恢复“小三通”的希望，所以呼吁蔡政府订出一个科学的防疫标准，否则只会让外界认为是在卡“小三通”，这样就跟蔡英文元旦文告时，释出希望两岸能沟通的讯息，又是背道而驰了，蔡英文如果有意改善两岸关系，恢复“小三通”可以为两岸破冰，希望订出一个恢复“小三通”的防疫标准，给金门人一个希望。

　　厦门台商协会会长吴家莹表示，“小三通”对两岸交流具正面意义，代表两岸融合发展，也对金门经济发展至关重要。下个月将是“小三通”暂停一年，年关也将近，他说，两岸应从民生议题切入坐下来谈，协助台湾民众返乡。吴家莹表示，“小三通”的意义不仅代表两岸融合发展的意义，20年来已成金门经济重要命脉，对金门民众而言，现在要从大陆回到金门，需先到台湾隔离，绕好大一圈，“回家的路实在太远”。

　　吴家莹表示，两岸疫情防控表现均良好，台当局应拿出更积极的政策。国台办发言人朱凤莲近日也称，两岸防疫政策要坐下来谈。她认为，两岸有一系列问题须坐下来谈，包含经济议题，甚至是政治问题，至于民生问题如“小三通”重启，协助金门民众、在大陆的台湾民众返乡是能够切入的议题。

恢复“小三通”呼声日急，蔡当局却态度消极

　　吴成典认为，现在金门和厦门几乎都没有疫情，他呼吁陆委会应该尽早重启小三通，这才能使金门再活过来，而不是恢复遥遥无期，实在不合常理。今年5月，一场由厦门、金门、台中三地人士举行的视频交流会，“小三通”成为高频词。金门代表呼吁，在疫情形势整体可控的情况下，尽快恢复“小三通”客运航线，推动两岸民间交流往来。也是在今年5月，民进党当局曾规划三阶段出入境松绑政策，其中第三阶段则是推动入境旅游，预计在10月1日至12月31日实施，届时将恢复两岸客运航点、海运直航及“小三通”客船航班等。不过此一规划后来便没了下文。

　　从11月份开始，岛内“国旅”补助结束，外岛旅游又进入淡季。包括金门县长杨镇浯、金门“立委”陈玉珍都坐不住了。杨镇浯指出，有许多金门乡亲都希望“小三通”能逐步恢复，重振往日的观光荣景，还有一些在厦门投资置产的乡亲，受疫情与停航影响，无法前往厦门管理，造成许多房产纠纷，“小三通的暂时关闭，确实造成偌大的影响。”他认为，当初若不是完全叫停，只是限缩，会比较适合。陈玉珍也表示，希望陆委会能提出一个明确的小三通开放时程表，或是开放条件。对于金门各界的呼吁，台湾陆委会的态度比较消极，统统推给疫情，或让台当局流行疫情指挥中心评估。

　　前台北县长周锡玮11月拜访金门时也表示，“小三通”势必要重新开放，两岸目前的紧张关系，都是少数人操纵出来。两岸不容易消除敌意、休养生息，在共同努力下和平交流近20年，然而近年却在“执政党”的刻意操作下，两岸关系又回到冰点，甚至到了剑拔弩张的战争边缘、此刻祈求和平正是两岸人民共同的心愿，“金门可以做一个最好的基地，只要顺民意、应天意，很多事情都可以做成。”

　　有分析人士认为，自从疫情爆发以来，台湾这个疫情指挥中心“政治挂帅”，多次污蔑大陆的防疫成效，已成为“反中”急先锋，很难对其有太高期望，短期内小三通重启的可能性应该不存在。(宗禾)