美费尽心思在印太搅局,联合多国干预台海

美费尽心思在印太搅局,联合多国干预台海
拜登政府一边发布“印太战略“报告渲染“中国威胁”,妄图干预台海;一边派国务卿布林肯在第四次美日印澳“四方安全对话”上对华大放厥词,随后与日韩外长发表声明对台海问题指手画脚。但分析人士认为,这些老生常谈的话题可能会给中国制造一些麻烦,但美国拉小圈子、搞对立的做法很难得人心。

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  第四次美日印澳“四方安全对话”(QUAD)外长会在澳大利亚墨尔本举行。美国国务卿布林肯会前接受澳媒采访,荒谬声称中国的目标是主宰世界。会谈中,他一边说印太地区发生冲突并非不可避免,一边指责中国“咄咄逼人”。

     随后又在夏威夷会见日本和韩国外长,并在会后发表联合声明。除朝鲜问题外,三国外长还谈及俄乌问题和台海问题。有韩媒指出,这是韩美日外长联合声明中首次出现“台湾海峡”的字样。

  与此同时,白宫还公布了拜登政府的“美国印太战略”报告,提出五大战略目标和十大“行动主轴”。这份正文部分仅15页的报告,至少13次直接提到“中国”,还花了不少篇幅渲染所谓“中国威胁”。

  对此,中国外交部发言人赵立坚毫不留情地回怼:“无论是在本地区,还是全世界范围内,提到‘咄咄逼人’,如果美国自称第二,没有一个国家敢称第一!”

  分析人士指出,美国试图通过构建封闭的结盟体系、制造阵营对抗等方式拉拢部分亚太地区国家,这不仅不会帮助美国达到增加影响力的目的,反而将在当下新冠疫情持续肆虐、安全形势复杂敏感的背景下破坏地区稳定与团结。

美国印太新战略矛头直指中国

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  “为什么要推出印太战略?它与过去的其他战略有什么不同?”在白宫为公布该战略举行的吹风会上,美政府高级官员首先就此进行自问自答。他说,因为美国的安全和繁荣从根本上取决于印太地区,并强调这是两党共识。

     该官员吹嘘拜登政府的政绩说,与此前不同,该战略是建立在已有作为的基础上的,包括“四方安全对话”(QUAD)、“奥库斯”(AUKUS)等。在被问到为何花一年多时间才出炉时,他说这是拜登政府的第一份地区性战略,是深思熟虑的结果。

  拜登政府提出五大战略目标:“推进自由开放的印太地区”“在区域内外建立关系”“推动地区繁荣”“加强印太地区安全”以及“建立区域内抵御跨国威胁的能力”。白宫官员称:“我们认识到改变中国的能力有限,因此试图塑造围绕中国的战略环境。”

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  报告称,美国将聚焦从南亚到太平洋诸岛的印太地区所有角落,以加强美国的地位和承诺。之所以这么做,部分原因是该地区面临日益加剧的挑战,特别是“中国挑战”。报告极力渲染所谓“中国威胁”,称美国今后十年的努力将决定中国是否会成功扭转造福印太和世界的规则与规范。

  为落实这些目标,该战略提出十大“行动主轴”,即在未来12至24个月内开展10项行动计划:为印太地区提供新资源,领导印太经济框架,加强军事威慑,加强一个赋权和统一的东盟,支持印度的持续崛起和区域领导地位,发挥QUAD的关键作用,扩大美日韩合作,在太平洋岛屿建立弹性的合作伙伴,支持良好的治理和可依赖性以及支持开放、弹性、安全和值得信赖的技术。

     专家学者普遍认为,这意味着美国不会寻求改变中国的政治制度,而是建立一个有利于盟友和伙伴的战略环境。它会给中国制造麻烦。由于已经意识到自己在政治和军事上的能力有限,没有发挥余地,美国未来很可能在经济上针对中国采取更多的敌对性措施。

炒作“支持台湾自卫”等内容

  在高度敏感的台湾问题上,报告宣称,美国将与区域内外伙伴“维护台海和平稳定”,包括“支持台湾自卫”,“以确保台湾人民能有一个依循其意志与最大利益和平决定未来的环境”云云。

  报告还宣称,美国将捍卫其利益,威吓对美国与其盟友和伙伴,包括台湾海峡在内的“军事侵略”,并通过发展新能力、作战概念、军事活动与国防工业倡议和更具韧性的力量态势促进区域安全。行政部门也将与国会合作,为“太平洋吓阻倡议”与“海事安全倡议”提供资金。

  台湾《联合报》评论说,美国让各方来搅局,究竟是要解决争议,还是要制造问题以便浑水摸鱼呢?

     从特朗普政府的“美国亚太战略框架”到拜登政府的“美国印太战略”,两份政策文件都非常露骨地将矛头指向中国大陆,明显表明大陆是“美国印太战略”最关切的核心要点。千万不要活在华盛顿政治论述的只言片语之间,许多都是老生常谈,虽然展现雄心,却很可能眼高手低、无能为力,实在难以乐观看待。

  近年来,美国政府发布了各种各样的涉华报告,都在拼命展示着其准备加大用台湾问题牵制中国的力度。对此,中国国防部曾表示,任何一种战略都不应该突出对抗。实践证明,对抗解决不了问题,对话才有可能找到出路。有些国家加强军事存在、渲染军事竞争、推进军事对抗,只会加剧紧张,危害世界和平。

美联合日韩发表涉台声明

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  韩国外交部长官郑义溶、美国国务卿布林肯和日本外务大臣林芳正在美国夏威夷檀香山举行会谈,并在会后发表联合声明。除朝鲜问题外,三国外长还谈及俄乌问题和台海问题。声称,反对“改变当前状态、造成区域紧张的任何单方面行为”,强调遵守《联合国海洋法公约》等国际法的重要性,强调维持台湾海峡和平与稳定的重要性。

  有韩媒指出,这是韩美日外长联合声明中首次出现“台湾海峡”的字样。可见,美国最关注的仍是如何牵制中国,因此这次外长会可以体现出美国希望韩国和日本在遏制中国方面应“更加积极”,明确对外传递了未来韩美日军事合作将顺利进行的强烈信号。

  “没点名中国但针对中国”,韩国“NEWS 1”网站称声明中虽然没有直接点名中国,但内容却处处影射中国,甚至有专家认为,三国发出迄今为止最为强烈的牵制中国的信息。布林肯在会谈中强调三方在半导体、稀土和全球供应链方面合作的重要性,报道认为这实际上是针对中国。

  去年5月韩美领导人会晤的联合声明中就曾提及“台湾海峡”。当时,中国外交部发言人赵立坚回应指出,台湾问题纯属中国内政,事关中国主权和领土完整,不容任何外部势力干涉。中方敦促有关国家在台湾问题上谨言慎行,不要“玩火”。

美国的“小圈子”没那么团结

  在乌克兰局势紧张之际,布林肯的亚太之行,意在释放三个信号:美国政府仍致力于亚太地区事务,并能“一心二用”;美政府对“四方安全对话”投入了大量外交资源;美国政府重视美澳双边关系。

  分析人士指出,和平与发展是当前亚太地区乃至世界的主流,尤其是全球仍面临新冠疫情等严峻挑战,各国更需要加强团结,同舟共济。一些国家抱着冷战思维在亚太地区拉帮结派,渲染威胁,制造对抗,这种做法与地区和全球团结向前的大势相悖,显得尤为不合时宜,注定难以奏效。

  此次“四方安全对话”外长会没有取得实质性成果,反而暴露出四国之间的矛盾。当具体议程触及各国自身利益时,外界不得不质疑该机制的团结程度。例如,美国把共同应对“俄罗斯对乌克兰和欧洲的威胁”作为本次会议的优先事项之一,但印度长期同俄罗斯关系密切,并不会跟美国一条心。

  美方还试图将“四方安全对话”打造成在亚太地区所谓“对付中国”的堡垒。但在观察人士看来,这种想法更是不切实际。中国是亚太地区大多数国家的主要贸易伙伴,相比之下美国在这一地区的贸易参与度有限,不得不令人深度怀疑美国在该地区承诺的可信度。

  美方希望在盟友面前塑造“老大哥”的形象,影响和带动其他国家一起抗衡中国,但这种拉拢很难成功。在利益面前,这些所谓的盟友貌似能够短期结盟,但它们无法形成更长远的、更紧密的联合。

  对此,外交部发言人赵立坚强调,冷战早已结束,企图构建遏制中国的所谓联盟不得人心,也没有出路。相关国家应该彻底摒弃早已过时的冷战思维,改正推行集团对抗和地缘博弈的错误做法,为亚太地区和平稳定发挥建设性作用。


     来源:新华网、环球网、外交部网站、国防部发布等综合